Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 czerwca 2020 r., sygn. IV SA/Wr 32/20

Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska Sędziowie: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (spr.) Sędzia WSA Ewa Kamieniecka Protokolant: referent Krzysztof Erbel po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 25 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi A. B. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 września 2016 r. sygn. akt IV SA/Wr 414/15 I. oddala skargę w całości; II. przyznaje adwokat K. G.-J. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu - kwotę 295,20 (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym 23 % podatku VAT, tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Skarżący A. B. złożył skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 września 2016 r. w sprawie o sygnaturze akt IV SA/Wr 414/15.

Powołanym wyrokiem, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. B. na decyzję Rektora Uniwersytetu W. z dnia [...], nr ...] (poprzedzoną w pierwszej instancji decyzją z dnia 16 grudnia 2014 r.) w przedmiocie odmowy wypłaty stypendium doktoranckiego za okres od stycznia 2004 r. do stycznia 2006 r. - Sąd oddalił tę skargę w całości. W motywach orzeczenia między innymi przytoczono, że skarżący wnioskiem z dnia 20 grudnia 2005 r. skierowanym do Rektora zwrócił się o wypłacenie zaległego stypendium doktoranckiego za okres od stycznia 2004 r. do stycznia 2006 r. w kwocie 25.320 zł, podnosząc, że nie przestał być doktorantem Uniwersytetu W., albowiem decyzja o jego skreśleniu nigdy się nie uprawomocniła. Organ natomiast utrzymywał, że z dokumentacji uczelni wynika, iż decyzją Kierownika Studium Doktoranckiego z dnia 19 sierpnia 2003 r. skarżący został skreślony z listy uczestników Studium Doktoranckiego Fizyki z dniem 1 października 2003 r. Prorektor do Spraw Nauczania wydaną w dniu 19 grudnia 2005 r. decyzją utrzymał w mocy opisaną decyzję. Wyrokiem z dnia 9 lutego 2007 r. sygn. akt IV SA/Wr 107/06 - WSA we Wrocławiu oddalił skargę skarżącego na w/w decyzję z dnia 19 grudnia 2005 r., a nadto NSA wyrokiem z dnia 6 września 2007 r., sygn. akt I OSK 907/07 oddalił skargę kasacyjną skarżącego. Tym samym z dniem 1 października 2003 r. skarżący przestał być doktorantem i z tym dniem utracił uprawnienie do stypendium doktoranckiego. Podzielając zaopatrywanie organu, Sąd wskazał, że do sytuacji skarżącego winny mieć zastosowanie przepisy rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 10 czerwca 1991 r. w sprawie studiów doktoranckich i stypendiów naukowych, który to akt obowiązywał do 13 lipca 2005 r. Skoro zaś niesporne było w sprawie, że skarżący studia doktoranckie rozpoczął z dniem 1 października 1999 roku, to mając na uwadze z jednej strony przepis § 3 ust. 1 powołanego rozporządzenia, którym ustalono maksymalny czteroletni okres trwania studiów doktoranckich, z drugiej zaś fakt, że skarżący nie ubiegał się o zgodę na przedłużenie okresu odbywania tych studiów i w aktach brak jest takiej zgody, przyjąć należało za organami, że z dniem 1 października 2003 r. z mocy prawa upłynął skarżącemu okres trwania przedmiotowych studiów doktoranckich, co oznacza, iż z tym dniem skarżący przestał być uprawniony do pobierania (otrzymywania) stypendium doktoranckiego. Skarżący miał prawo do otrzymywania owego stypendium jedynie przez okres trwania studiów doktoranckich, czyli do 1 października 2003 r.