Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 czerwca 2020 r., sygn. II SA/Rz 606/20

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 czerwca 2020 r. sprawy ze sprzeciwu I. O. i S. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie określenia środowiskowych uwarunkowań dla planowanego przedsięwzięcia - sprzeciw oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem sprzeciwu wniesionego przez I.O. i S.O. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej zwane SKO lub Kolegium) z dnia [...] marca 2020 r., znak [...], o uchyleniu w całości decyzji Wójta Gminy [...] (dalej zwany Wójtem) i przekazaniu do ponownego rozpatrzenia sprawy określenia środowiskowych uwarunkowań dla planowanego przedsięwzięcia.

W decyzji objętej sprzeciwem SKO ustaliło, że Wójt po rozpatrzeniu wniosku I.O. i S.O. określił mocą swej decyzji z dnia [...] lutego 2020 r., znak [...], środowiskowe uwarunkowania dla planowanego przez strony przedsięwzięcia pod nazwą: Kopalnia piasku - [...] - OS- 1, zlokalizowana na terenie działek o nr 79/1 i 80 w miejscowości Z., Gmina [...] Organ biorąc pod uwagę przeprowadzone w toku postępowania oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, w tym uzyskanie pozytywnego uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz na podstawie pozytywnej opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Ochrony Środowiska w [....] stwierdził, że po zrealizowaniu przez inwestora wszystkich warunków zawartych w przedłożonych w toku postępowania dokumentach oraz w samej decyzji, planowane przedsięwzięcie będzie zgodne z wymaganiami przepisów o ochronie środowiska.

Odwołania od w/w decyzji Wójta złożyli do SKO E.P. i T.P., mieszkańcy oraz sołtys wsi S., a także T.M. Podkreślono w treści odwołań w szczególności, że zachodzi duże prawdopodobieństwo, iż inwestor nie będzie przestrzegał prawa i zalecanych terminów wydobycia z poszanowaniem przyrody i środowiska, a także dobra okolicznych mieszkańców. Skala dotychczasowych naruszeń prawa jest bardzo rażąca, a działka znajduje się w granicach korytarza ekologicznego. Odwołujący się podkreślili też, iż byli pomijani przez organ jako społeczeństwo biorące udział w sprawie, a na złożone uwagi nigdy nie otrzymali odpowiedzi. Nie odbyły się konsultacje społeczne, pomimo że kilkukrotnie zwracali się ustnie i pisemnie do Wójta oraz do Rady Gminy.