Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 czerwca 2020 r., sygn. II SA/Po 796/19

Ochrona środowiska; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz Asesor WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi M. K. i A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2019 r., [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (zwane dalej "Kolegium"), po rozpoznaniu odwołań H. R., A. R., M. K., A. K., P. A., H. A., Z. S., P. A., M. L., W. F., M. K. i J. Ł., uchyliło zaskarżoną odwołaniami decyzję Wójta Gminy S. (zwanego dalej "Wójtem") z dnia [...] stycznia 2019 r., [...], którą umorzono postępowanie wznowieniowe w sprawie wcześniejszej ostatecznej decyzji tegoż Wójta z dnia [...] października 2015 r., [...] o środowiskowych uwarunkowaniach. Jednocześnie w to miejsce Kolegium orzekło o odmowie uchylenia decyzji ostatecznej, której dotyczyło postępowanie wznowieniowe.

Zaznaczyć w tym miejscu należy, że decyzją Wójta z dnia [...] października 2015 r., [...] ustalono środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia pod nazwą "Budowa fermy trzody chlewnej [...] na działce o numerze ewidencji gruntów [...] obręb Ż., gm. S., pow. w.i, woj. w.".

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następujących okolicznościach.

Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2015 r. S. S. (reprezentowany przez B. J.) wystąpił o ustalenie na jego rzecz środowiskowych uwarunkowań dla wyżej opisanej inwestycji. Mając na uwadze, że a priori została ona zakwalifikowana do kategorii przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko (§ 2 ust. 1 pkt 51 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, wówczas opublikowanego Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397 ze zm.) inwestor już do wniosku dołączył raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Dołączono także wypisy z rejestru gruntów, dotyczące obszaru, na który wedle ustaleń wnioskodawcy inwestycja miała oddziaływać. Wypisy objęły działki ([...]) S. S., [...], [...] i [...] (Skarbu Państwa w dyspozycji Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe - Nadleśnictwo [...]), [...], [...] i [...] (Gminy S.), [...] (Skarbu Państwa w dyspozycji Agencji Nieruchomości Rolnych, a w dzierżawie S. S.) oraz [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] (S. K. i A. K.).