Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 czerwca 2020 r., sygn. II SA/Po 235/20

Bezrobocie

Dnia 24 czerwca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 czerwca 2020 roku sprawy ze sprzeciwu B. M. od decyzji Wojewody z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku I. uchyla zaskarżoną decyzję II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej kwotę [...]zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów postepowania.

Uzasadnienie

Starosta [...], decyzją z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...], orzekł wobec B. M. (dalej: skarżącej) o utracie statusu osoby bezrobotnej oraz prawa do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 1 marca 2018 r.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia, organ wskazał, że skarżąca, w dniu 5 stycznia 2018 r. została zarejestrowana jako osoba bezrobotna z prawem do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 5 stycznia 2018 r. Zasiłek za okres od dnia 5 stycznia 2018 r. do 28 lutego 2018 r. został wypłacony. W dniu 30 marca 2018 r. skarżąca stawiła się w PUP i przedłożyła pismo pełnomocnika wraz z kopią ugody pozasądowej zawartej w dniu [...] marca 2018 r. z zakładem Ubezpieczenia online.pl R. sp. z o.o. z siedzibą we W., z którego wynika, iż uczestniczyła w rekrutacji na stanowisko konsultanta telefonicznego prowadzonej przez Ubezpieczenia online.pl R. sp. z o.o., która początkowo negowała, że w jej toku doszło do zawarcia umowy o pracę, ale finalnie po negocjacjach, strony ugodą w dniu [...] marca 2018 r. ustaliły fakt zawarcia umowy o pracę.

Organ wskazał, że dnia 5 kwietnia 2018 r. wysłał pismo do skarżącej z wyznaczonym terminem do dnia 20 kwietnia 2018 r. na złożenie pisemnych wyjaśnień. W związku z powyższym od dnia 1 marca 2018 r. wstrzymano skarżącej wypłatę zasiłku dla bezrobotnych. Dnia 6 kwietnia 2018 r. do organu wpłynęła kopia świadectwa pracy wydanego dnia 29 marca 2018 r. przez zakład Ubezpieczenia online.pl R. Sp. z o.o. Sp. k. oraz wydruk komputerowy z konta skarżącej w Banku [...], z którego wynika, że w dniu 30 marca 2018 r. skarżąca otrzymała przelew w wysokości [...] zł z tytułu zawartej ugody pozasądowej. Dnia 16 kwietnia 2018 r. skarżąca stawiła się w PUP i wyjaśniła, że nie wnioskowała o korektę składek na ubezpieczenie społeczne za okres od dnia 31 stycznia 208 r. do 1 lutego 2018 r. a kwota zadośćuczynienia i ekwiwalentu za urlop były opodatkowane. Skarżąca wskazała, że nie posiada wiedzy na temat tego, czy zostało opodatkowane odszkodowanie. Skarżąca, dnia 18 kwietnia 2018 r. zgłosiła się w PUP i wyjaśniła, że pełnomocnik wystąpił z pismem o wyjaśnienie zasadności opłacania składek na ubezpieczenie społeczne za okres od 31 stycznia 2018 r. do 1 lutego 2018 r. i czeka na odpowiedź. Skarżąca zobowiązała się do dnia 30 kwietnia 2018 r. wyjaśnić kwestię opodatkowania odszkodowania i zasadności ubezpieczenia społecznego i poinformować o tym Urząd Pracy. Skarżąca, mimo zobowiązania nie złożyła we wskazanym przez siebie terminie żadnych wyjaśnień. Dnia 30 kwietnia 2018 r. pełnomocnik skarżącej wniósł odwołanie od decyzji o wstrzymaniu wypłaty zasiłku dla bezrobotnych od dnia 1 marca 2018 r. Dnia 18 maja 2018 r. do pełnomocnika zostało wysłane zawiadomienie, w którym widnieje wezwanie do złożenia pisemnych wyjaśnień w sprawie do dnia 28 maja 2018 r. Dnia 23 maja 2018 r. do organu zadzwonił pełnomocnik skarżącej i wyjaśnił, że otrzymane przez skarżącą odszkodowanie zostało opodatkowane, nie wyjaśnił natomiast kwestii opłacania przez pracodawcę składek na ubezpieczenie społeczne. Do dnia 28 maja 2018 r. do organu nie wpłynęło żadne pisemne wyjaśnienie w sprawie.