Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 czerwca 2020 r., sygn. IV SA/Po 51/20
Ochrona środowiska
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Sędzia WSA Tomasz Grossmann Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska-Matela po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi Parafii Rzymskokatolickiej [...] w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu emitowanego do środowiska 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Parafii Rzymskokatolickiej [...] w [...] kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
W związku z przeprowadzoną kontrolą dotyczącą emisji hałasu do środowiska podczas użytkowania urządzeń nagłaśniającej imitujących dźwięk dzwonów kościelnych, zainstalowanych na budynku kościoła, pismem z dnia [...] maja 2019 r. [...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w [...] przekazał Staroście [...] (zwanemu dalej "Starostą" lub "organem I instancji") informację o wynikach kontroli działalności prowadzonej na terenie kościoła należącego do Parafii [...] w [...] (zwanej dalej "Skarżącą").
Zawiadomieniem z dnia [...] maja 2019 r. Starosta poinformował Skarżącą o wszczęciu postępowania z urzędu w sprawie wydania decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu.
Decyzją z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] Starosta określił dla Skarżącej dopuszczalny poziom emitowanego hałasu do środowiska poza zakładem:
1) w odniesieniu do położonych w kierunku północnym i objętych miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego terenów, na które zakład oddziałuje (od momentu ich zagospodarowania zgodnie z miejscowym planem pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną) w następującej wysokości:
a) równoważny poziom dźwięku A dla pory dnia (od godz. 6:00 do 22:00) LAeqD - 50 dB,