Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 25 czerwca 2020 r., sygn. I SA/Ol 765/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski (sprawozdawca) asesor WSA Katarzyna Górska Protokolant stażysta Elżbieta Parda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2020r. sprawy ze skargi H. F. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) na rok 2018 oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]", nr "[...]" Dyrektor Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako organ odwoławczy, Dyrektor) utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego (dalej jako organ I instancji, Kierownik) z dnia "[...]" którą odmówiono H. F. (dalej jako strona, skarżąca) przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) na rok 2018 i nałożono sankcję w wysokości 1684,32 zł.

W odwołaniu strona podniosła, że organ administracji błędnie nie zakwalifikował powierzchni zadeklarowanych działek ewidencyjnych nr: "[...]" oraz "[...]". Wskazała, że działki były użytkowane rolniczo, zaś na nieprawidłową decyzję mógł wpłynąć fakt, że powierzchnie z dużą ilością śmiałka darniowego koszone były ręcznie przy użyciu kos spalinowych, w związku z wysokim stanem wód, który uniemożliwił wejście na pole sprzętem rolniczym (zabieg przeprowadzony pod koniec sierpnia). W miesiącach jesiennych śmiałek darniowy miał bardzo dobre warunki do wzrostu i odrósł bardzo szybko, co mogło też spowodować błędną ocenę sytuacji. Ponadto, złe wrażenie wywrzeć mogły również na kontrolerach jednoroczne samosiejki osiki.