Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 17 czerwca 2020 r., sygn. I SA/Ol 105/20

Administracyjne postępowanie; Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Kantecka Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski asesor WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", "[...]" w przedmiocie określenia wysokości dotacji pobranej w nadmiernej wysokości oraz wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Spółki A kwotę 23.725 (dwadzieścia trzy tysiące siedemset dwadzieścia pięć) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skarga Spółki A (dalej: "strona" lub "skarżąca") dotyczy decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: "organ odwoławczy", "Kolegium" lub "SKO") utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta Miasta (dalej: "organ dotujący" "organ pierwszej instancji" lub "Prezydent") z dnia "[...]" określającej wysokość dotacji pobranej w nadmiernej wysokości podlegającej zwrotowi w kwocie 160.522,00 zł za okres od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. oraz wysokość dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem podlegającej zwrotowi w kwocie: 1.130.258,72 zł za okres od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2014 r.

Z akt sprawy wynika, że po przeprowadzeniu przez organ dotujący kontroli stwierdzono pobranie dotacji w nadmiernej wysokości, wykorzystanie dotacji niezgodnie z przeznaczeniem oraz niewykorzystanie dotacji do końca 2014 r.

Organ pierwszej instancji szczegółowo opisał ustalenia dotyczące stwierdzonych nieprawidłowości, z podziałem na szkoły prowadzone przez szkołę. Nieprawidłowości dotyczą liczby uczniów, na których organ dotujący przekazał dotację, wpisów w księgach słuchaczy, braku spójności pomiędzy planami zajęć a liczbą godzin w dziennikach, nieczytelność dzienników, brak zgodności zapisów w dziennikach ze stanem faktycznym, wydatkowania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem w zakresie m. in. zakupu artykułów spożywczych i przemysłowych niezwiązanych z kształceniem, wychowaniem i opieką, w tym profilaktyką społeczną (kawa, herbata itp.), a także w zakresie wynagrodzenia, prowizji bankowych, zakupu klimatyzatora i krzeseł biurowych, aparatu telefonicznego, abonament RTV.