Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 czerwca 2020 r., sygn. II SA/Lu 237/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Asesor WSA Jerzy Parchomiuk (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Wojewody z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym do sądu postanowieniem z [...] lutego 2020 r., po rozpatrzeniu zażalenia J. K. (dalej jako: skarżący), Wojewoda utrzymał w mocy postanowienie Prezydenta Miasta C. z [...] stycznia 2020 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.

Postanowienie zostało wydane w następującym stanie sprawy:

Wnioskiem z [...] grudnia 2019 r. skarżący wystąpił o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego ostateczną decyzją Prezydenta Miasta C. z

[...] sierpnia 2016 r. zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę budynku gospodarczo-garażowego na działkach nr [...] i [...] położonych w C.. Jako podstawę wznowienia skarżący powołał art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a. Uzasadniając żądanie skarżący podniósł, że w sprawie doszło do rażącego naruszenia, zarówno przez organ, jak i projektanta i inwestora, przepisów art. 29 Prawa wodnego oraz § 29 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, co zostało stwierdzone wyrokami WSA w Lublinie i Naczelnego Sądu Administracyjnego, jak również decyzją Prezydenta Miasta C. z [...] listopada 2019 r., którą to decyzją organ nakazał przywrócenie stanu poprzedniego i wykonanie stosownych urządzeń zapobiegających zalewaniu działki wnioskodawcy. W ocenie skarżącego są to nowe okoliczności i nowe dowody, istniejące w dniu wydania decyzji, które uzasadniają wznowienie postępowania.

Postanowieniem z [...] stycznia 2010 r., wydanym na podstawie art. 149 § 3 k.p.a. organ I instancji odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia postępowania w sprawie zakończonej ww. ostateczną decyzją z [...] sierpnia 2016 r. W uzasadnieniu organ podniósł, że skarżący nie jest stroną postępowania w sprawie udzielenia przedmiotowego pozwolenia na budowę. Już wcześniej organ I instancji wznowił postępowanie na wniosek skarżącego i decyzją z [...] sierpnia 2017 r., odmówił uchylenia ww. decyzji o pozwoleniu na budowę, nie znajdując podstaw do jej uchylenia w oparciu o w art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez organ odwoławczy, a stanowisko to podtrzymały WSA w Lublinie, oddalając skargę oraz NSA oddalając skargę kasacyjną od wyroku WSA.