Wyrok WSA w Kielcach z dnia 24 czerwca 2020 r., sygn. II SA/Ke 908/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Sędzia WSA Dorota Chobian, Protokolant Starszy inspektor sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty z dnia [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą dla A. B. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego z instalacjami wewnętrznymi: wodno - kanalizacyjną, centralnego ogrzewania, elektryczną i gazową na działce Nr [...], obręb geodezyjny [...].

W uzasadnieniu decyzji organ II instancji wyjaśnił, że przedmiotem postępowania jest pozwolenie na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego 8,94 m x 10,24 m oraz wysokości 7,82 m do kalenicy usytuowanego w odległości:

- 4,10 m od zachodniej granicy z sąsiednią działką Nr 595,

4,10 m od wschodniej granicy z sąsiednią działką Nr [...],

19,72 m od południowej granicy z sąsiednią działką Nr [...],

23,27 m od północnej granicy z sąsiednią działką Nr 597/1.

Zgodnie z wypisem z rejestru gruntów A. B. jest właścicielem działki Nr [...] oraz współwłaścicielem działki [...].

Organ powołał się na treść art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm.), dalej jako "u.P.b.", i stwierdził, że przedmiotowa inwestycja nie jest zaliczona do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, stosownie do przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 71). Dla terenu, na którym położona jest działka Nr [...] w msc. [...], nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego i dlatego Inwestor uzyskał decyzję Burmistrza Gminy [...] o warunkach zabudowy Nr 76/2019 z dnia 15 kwietnia 2019 r. Znak: IBD-III.6730.11.2019.ACH. W myśl art. 35 ust. 1 pkt 1 u.P.b. organ rozpatrując wniosek inwestora ocenił zgodność projektowanej inwestycji z warunkami zawartymi w ww. decyzji o warunkach zabudowy, a także zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi. Wojewoda podzielił ustalenia organu I instancji, w tym co do tego, że: