Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 czerwca 2020 r., sygn. II SA/Gl 19/20

Czystość i porządek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędziowie Asesor WSA Tomasz Dziuk,, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant Katarzyna Czabaj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi "A" spółka jawna J., J. W. z siedzibą w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za nieprzekazanie w terminie sprawozdania podmiotu prowadzącego działalność w zakresie odbioru odpadów komunalnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...] działając na podstawie art. 9n ust. 6, art. 9x ust. 1 pkt 5,ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz, U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zm.) po przeprowadzeniu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wymierzenia kary za przekazanie sprawozdania po terminie, o którym mowa w art. 9n ww. ustawy orzekł o:

1. nałożeniu na przedsiębiorcę A Spółka Jawna J., J. W. z siedzibą w B. kary pieniężnej w wysokości 16.100,00 zł za przekazanie do organu po terminie, półrocznego sprawozdania zerowego podmiotu prowadzącego działalność w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie miasta B. za I półrocze 2018 r.,

2. zobowiązaniu do uiszczenia ww. kary na podany rachunek bankowy Urzędu Miejskiego w B. w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna (art. 9zd ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach).

W motywach organ I instancji podał, że przedsiębiorca przekazał sprawozdanie zerowe podmiotu wpisanego do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie miasta B. za I półrocze 2018 r w dniu 8 stycznia 2019 r., przekraczając tym samym termin ustawowy o 161 dni.

Na podstawie art. 9n ust. 6 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach podmiot wpisany do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, który nie odbierał na terenie danej gminy odpadów komunalnych jest zobowiązany do przekazywania półrocznych sprawozdań zerowych. Sprawozdanie jest przekazywane wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta w terminie do końca miesiąca następującego po półroczu, którego dotyczy. Jednocześnie zgodnie z art. 9x ust. 1 pkt 5 ww. ustawy przedsiębiorca, który przekazuje sprawozdanie po terminie, podlega karze pieniężnej w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 365 dni.