Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 24 czerwca 2020 r., sygn. II SA/Bk 321/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska, sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] stycznia 2020 roku numer [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] Prezydent Miasta S. (dalej: "Prezydent") ustalił K. K. opłatę za pobyt dziadka G. G. w Domu Pomocy Społecznej "J." w O. (dalej: "DPS") w wysokości 366,42 zł miesięcznie od 1 czerwca 2019 r. Decyzja ta została uchylona decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...], w której uzasadnieniu Kolegium wskazało, że brak rozstrzygnięć odnośnie pozostałych osób zobowiązanych na mocy art. 61 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1508 ze zm.; dalej: u.p.s.) do wnoszenia opłaty za pobyt G. G. w DPS lub zawartych z nimi umów, o których mowa w art. 103 ust. 2 u.p.s., ma istotne znaczenie dla ustalenia prawidłowej wysokości opłaty obciążającej K. K., bowiem wyliczając tą kwotę organ powinien uwzględnić nie tylko kwotę opłacaną przez mieszkańca DPS, ale również opłaty ponoszone przez pozostałych zobowiązanych. Ponadto Kolegium wskazało, że z niewyjaśnionych względów Prezydent przyjął dochód rodziny K. K. z kwietnia 2019 r., podczas gdy z wniesionego przez nią odwołania wynika, że dochód uzyskiwany przez nią z umowy zlecenia nie jest jej stałym comiesięcznym dochodem, w związku z czym należało przyjąć średni miesięczny dochód uzyskiwany przez jej rodzinę z kilku miesięcy, co pozwoliłoby na prawidłową ocenę sytuacji dochodowej.