Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 maja 2020 r., sygn. VI SA/Wa 942/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Sałek (spr.) Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 maja 2020 r. sprawy ze skargi Z. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] lutego 2020 r., nr [...] w przedmiocie nakazu zaprzestania prowadzenia niezgodnej z przepisami reklamy apteki oraz nałożenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] stycznia 2019 r. [...] Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w [...] (dalej też jako "Wojewódzki Inspektor", "WIF" lub "organ I instancji") przeprowadził kontrolę doraźną w aptece ogólnodostępnej zlokalizowanej w [...] przy ul. [...], prowadzonej przez Z.sp. z o. o. z siedzibą w K. (dalej także jako "skarżąca", "strona" lub "spółka").

W związku z ustaleniami powyższej kontroli, organ pierwszej instancji, pismem z 2 kwietnia 2019 r., zawiadomił stronę o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie podejrzenia prowadzenia reklamy apteki ogólnodostępnej i jej działalności poprzez umieszczenie w witrynie okiennej apteki plakatu zatytułowanego "[...] ", w części ekspedycyjnej apteki na standzie gazetek oznakowanych "[...] " oraz, w części [...], przylegającej do izby ekspedycyjnej, wyłożenie ulotek "[...] ".

Pismem z 25 kwietnia 2019 r. strona wniosła o umorzenie postępowania w związku z jego bezprzedmiotowością. Wskazała, że Fundacja jest podmiotem odrębnym od spółki, a celem Fundacji nie jest reklamowanie działalności aptek. Treść plakatu nie reklamowała więc działalności apteki ani produktów w niej oferowanych. W zakresie gazetki "Na zdrowie" nie zawiera ona żadnego sformułowania nawiązującego do działalności apteki, a cena produktu leczniczego wymieniona w gazetce nie wskazuje, że jest to cena produktu oferowana w aptece. Co do ulotek "[...] " spółka wyjaśniła, że ulotki te odnoszą się tylko i wyłącznie do marki drogeryjnej [...].