Wyrok WSA w Lublinie z dnia 29 maja 2020 r., sygn. I SA/Lu 98/20

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Małysz Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz (sprawozdawca) WSA Andrzej Niezgoda po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 maja 2020 r. sprawy ze skargi F. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

W zaskarżonym postanowieniu Samorządowe Kolegium Odwoławcze (organ) stwierdziło, że F. B. (skarżący) uchybił terminowi do złożenia odwołania od decyzji Wójta Gminy Z. (organ I instancji) z [...] r.

Jak wynika z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia oraz przedstawionych sądowi akt podatkowych, organ I instancji w decyzji z [...] r. określił skarżącemu wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, która objęła kolejne miesiące całego 2019 r. Decyzja ta została doręczona bezpośrednio do rąk skarżącego [...] września 2019 r. (k. 3-5 akt podatkowych).

Natomiast [...] października 2019 r. (data stempla krajowego urzędu pocztowego nadania, k. 6-7 akt podatkowych) skarżący za pośrednictwem organu I instancji skierował do organu pismo nazwane odwołaniem. Wprost wymienił w nim decyzję organu I instancji z [...] i zwrócił się o umorzenie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi określonej w tej decyzji. Zaraz dalej skarżący tłumaczył, że jedynym źródłem jego utrzymania jest zasiłek okresowy przyznany z tytułu pomocy społecznej.

Zdaniem organu, w tym stanie sprawy skarżący złożył odwołanie od decyzji organu I instancji z [...] r. z uchybieniem ustawowemu terminowi przewidzianemu na dokonanie tej czynności. Skarżący otrzymał wymienioną decyzję organu I instancji [...] r., zaś odwołanie wniósł [...] października 2019 r. Tymczasem zgodnie z art. 223 § 2 pkt 1 ustawy Ordynacja podatkowa (obecnie Dz.U.2019.900 ze zm. - O.p.) odwołanie od decyzji organu I instancji z [...] r. należało złożyć w czasie 14 dni poczynając od jej doręczenia, a więc najdalej [...] października 2019 r. Zatem odwołanie skarżącego nadane w krajowej placówce pocztowej dopiero [...] października 2019 r. jest spóźnione.