Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 kwietnia 2020 r., sygn. II SAB/Wa 754/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (spr.), Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Sędzia WSA Andrzej Góraj, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 kwietnia 2020r. sprawy ze skargi J. M. na bezczynność Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej w sprawie z wniosku z [...] września 2019 r. oddala skargę

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. J. M. (zwany dalej: "Skarżącym") wnioskiem z [...] września 2019r., za pośrednictwem poczty elektronicznej, zwrócił się do Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (zwany dalej: "Ministrem") o udostępnienie informacji publicznej w postaci - kopii wniosku Stacji Pilotowej [...] (zwana dalej: "Stacją Pilotową") z [...] września 2018r. z dołączonymi dokumentami, zgodnie z § 22 ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z 17 listopada 2017r. w sprawie pilotażu morskiego (Dz.U. z 2018r., poz. 38, zwane dalej "rozporządzeniem"), wskazując, że wniosek ten był podstawą przeprowadzenia audytu w celu uznania Stacji Pilotowej w zakresie szkolenia na symulatorze dla pilotów morskich.

2. Minister pismem z 10 października 2019r. poinformował Skarżącego, że treść wniosku Stacji Pilotowej z [...] września 2018r., który był podstawą przeprowadzenia audytu w celu uznania ww. stacji w zakresie szkolenia na symulatorze dla pilotów morskich nie stanowi informacji publicznej w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej, a zatem nie podlega udostępnieniu.

Minister wyjaśnił, że dokumenty znajdujące się w aktach administracyjnych mogą być przedmiotem informacji publicznej, gdy dotyczą określonych sfer życia publicznego. Kwestia ich udostępnienia czy zakazu udostępnienia będzie więc uzależniona od tego, czy ich udostępnienie podlega wyłączeniom wynikającym z ochrony prawa prywatności, tajemnicy przedsiębiorcy, tajemnic ustawowo chronionych, itp.