Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 marca 2020 r., sygn. II SA/Wr 49/20

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon (sprawozdawca) Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 marca 2020 r. sprawy ze skargi B. K. na postanowienie D.Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie nielegalnej budowy urządzeń tj. kabla energetycznego, skrzynki energetycznej I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji; II. zasądza od D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz strony skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

B.K. (dalej skarżąca) wywiodła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na rozstrzygnięcie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, (dalej - DWINB) wydane w sprawie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie nielegalnej budowy urządzeń tj. kabla energetycznego, skrzynki energetycznej. Organ nadzoru budowlanego przekazując przedmiotową skargę załączył do niej akta administracyjne z których wynika że zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z dnia 20 marca 2018 r. skarżąca wystąpiła do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. (dalej - PINB) z żądaniem przeprowadzenia kontroli wszystkich obiektów budowlanych zlokalizowanych na działce nr [...] w S. Już we wstępnej części uzasadnienia wyroku dotyczącej aspektu historycznego sprawy zauważyć należy, że wskazane wyżej pismo skarżącej, na co ewidentnie wskazuje materiał aktowy organów nadzoru budowlanego, jest tylko pewnego rodzaju wycinkiem problemu związanego z zabudową nieruchomości samej skarżącej jak też nieruchomości sąsiedniej. Otóż w aktach administracyjnych (karta nr 4) znajduje się pismo skarżącej z dnia 30 listopada 2017 r. dotyczące zgłoszenia zamiaru budowy budynku gospodarczego na działce stanowiącej jej własność, a mianowicie działce nr [...] w miejscowości S. PINB zawiadomieniem z dnia 13 marca 2018 r. zarządził kontrolę na nieruchomości skarżącej w związku z budową obiektu budowanego na działce nr [...] w S., zatem opisanym wyżej pismem skarżąca zażądała kontroli na działce sąsiedniej, w stosunku do jej nieruchomości. Skoro już mowa o piśmie z dnia 20 marca 2018 r. to trzeba także zauważyć, iż zawierało ono żądanie zweryfikowania legalności znajdującej się na nieruchomości sąsiedniej zabudowy w kontekście wydanych pozwoleń na budowę. Żądania te zostały przez organ nadzoru budowlanego przekazane do rozpoznania zgodnie z właściwością organom administracji architektoniczno-budowlanej.