Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 marca 2020 r., sygn. II SAB/Wa 822/19

Szkolnictwo wyższe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, Sędziowie WSA Izabela Głowacka-Klimas, Andrzej Wieczorek (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 16 marca 2020 r. sprawy ze skargi Uniwersytetu [...] w [...] na bezczynność Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej przyznania kategorii naukowej uczelni oddala skargę.

Uzasadnienie

U. w P. Wydział Rolnictwa i Bioinżynierii (dalej Skarżący) wniósł skargę na bezczynność Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (dalej Organu) w przedmiocie wydania decyzji w przedmiocie przyznania kategorii naukowej Skarżącemu.

Zarzucił organowi naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:

1) art. 35 § 1-3 w zw. z art. 36 § 1 i 2 ustawy z 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.2018.2096 t.j. z dnia 11 maja 2018 r. dalej: Kpa.) poprzez ich niezastosowanie i niezałatwienie sprawy, powodujące stan zbędnej zwłoki,

2) art. 37 § 5 Kpa. poprzez jego niezastosowanie i nierozpoznanie wniesionego ponaglenia w ustawowym terminie.

Wniósł o:

1) zobowiązanie Organu do wydania decyzji w przedmiocie przyznania kategorii naukowej Skarżącemu w określonym przez Sąd terminie,

2) stwierdzenie, iż Organ dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania w przedmiocie przyznania kategorii naukowej Skarżącemu,

3) stwierdzenie, że bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez Organ miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa,

4) przyznanie od organu na rzecz Skarżącego sumy pieniężnej w wysokości 15.000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych 00/100),

5) przyznanie Skarżącemu od organu zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych wraz z kwotą 17,00 zł tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.

Wskazał, że Decyzją z dnia [...] listopada 2017 r. (dalej Decyzja z dnia [...] listopada 2017 r.) Organ przyznał Skarżącemu kategorię naukową B. Decyzja ta została utrzymana w mocy Decyzją z dnia [...] maja 2018 r. (dalej Decyzja z dnia [...] maja 2018 r. ). Na powyższą decyzję Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej WSA w Warszawie). Wyrokiem z dnia 12 marca 2019 roku, sygn. akt: II SA/Wa 1305/18 (dalej Wyrok) WSA w Warszawie uchylił Decyzję z dnia [...] maja 2018 r.