Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 marca 2020 r., sygn. II SA/Wa 2111/19

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt, Sędzia WSA Danuta Kania, Sędzia WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Protokolant specjalista Maria Zawada po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 marca 2020 r. sprawy ze skargi M. P. na uchwałę Okręgowej Rady Adwokackiej w [...] z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną uchwałę oraz poprzedzającą ją uchwałę z dnia [...] maja 2019 r. nr [...], 2. zasądza od Okręgowej Rady Adwokackiej w [...] na rzecz M. P. kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] marca 2019 r. M. P. złożył, w trybie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1330, z późn,. zm.); zwanej dalej u.d.i.p., do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...] wniosek o udostępnienie informacji publicznej w postaci: 1) kopii wszystkich postanowień o odmowie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego wobec adwokata T. K. przechowywanych w archiwum Okręgowej Rady Adwokackiej (za wyjątkiem postanowień z [...] sierpnia 2009 r. sygn. akt [...], z [...] października 2013 r. sygn. akt [...], z [...] grudnia 2017 r. sygn. akt [...] i [...] września 2017 r. sygn. akt [...]), 2) zestawienia wszystkich skarg złożonych na adwokata T. K. z podaniem adresata, daty wpływu, zwięzłym określeniem petitum oraz kopią zarządzenia o sposobie procedowania z danym pismem, 3) wniosków o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego zawartych w aktach osobowych adwokata T. K. z podaniem adresata, daty wpływu, zwięzłym określeniem petitum oraz kopią zarządzenia o sposobie procedowania z danym pismem.

Pismem z [...] kwietnia 2019 r. organ poinformował wnioskodawcę, że żądana w pkt 2 i 3 wniosku z [...] marca 2019 r. informacja jest informacją przetworzoną w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p. i dlatego, na podstawie art. 13 ust. 2 tej ustawy, został wyznaczony nowy termin udzielenia odpowiedzi na [...] kwietnia 2019 r. Organ wezwał także wnioskodawcę do wykazania, że uzyskanie wnioskowanych informacji jest szczególnie istotne dla interesu publicznego informując o skutkach niewykonania wezwania. Odnośnie pkt 1 organ wyjaśnił, że "przed okresem ustanowienia rzecznika dyscyplinarnego odrębnym organem Izby, w aktach osobowych adwokata T.K. nie znajdują się żadne postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego".