Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 marca 2020 r., sygn. VIII SA/Wa 874/19

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska Gwiazda (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Sędzia WSA Marek Wroczyński, Protokolant specjalista Mariola Pronobis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2020 r. w Radomiu sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Przysusze na uchwałę Rady Gminy w Potworowie z dnia 30 marca 2018 r. nr XXVI.213.2018 w przedmiocie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie Gminy Potworów w 2018 roku. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w [...]na podstawie art. 8, art. 50 § 1, art. 52 § 1 w zw. z art. 3 § 2 pkt. 5 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, art. 101 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Gminy w [...]nr [...] z dnia 30 marca 2018 roku w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy [...]w 2018 r., domagając się stwierdzenia jej nieważności w całości - vide protokół rozprawy z 5 marca 2020 r. (k. 27 akt ze stanowiskiem Prokuratora prostującym skargę w części postulacyjnej).

Zaskarżonej uchwale Prokurator zarzucił istotne naruszenie prawa materialnego, a w szczególności:

- art. 2, 7, 88 ust. 1 Konstytucji RP w związku z art. 13 pkt 2 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnymi niektórych innych aktów prawnych (Dz.U.2017.1523 t.j. z 2017.08.10) oraz art. 40, 42 ustawy o samorządzie gminnym przez brak publikacji uchwały w wojewódzkim dzienniku urzędowym, mimo że stanowi ona akt prawa miejscowego;