Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 marca 2020 r., sygn. II SAB/Po 148/19

Administracyjne postępowanie; Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 05 marca 2020 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w [...] na bezczynność Wojewody w przedmiocie wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca I. Umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do rozpoznania wniosku skarżącej, II. Stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności w sprawie wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca, przy tym bezczynność ta nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. III. oddala skargę w pozostałym zakresie IV. Zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...].05.2019r. [...] Sp. z o.o. 3 Sp.k. (dalej jako skarżąca, strona, spółka lub [...] sp. z o.o. 3 sp. k. ) zwróciła się do Wojewody z wnioskiem o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca dla Pana P. B. R. M. na stanowisku "pracownik przemysłowy w pracach prostych", oraz jako miejsce wykonywania pracy wskazując [...], [...]. Jako symbol PKD w ramach którego ma być powierzona praca cudzoziemcowi pracodawca wskazał [...] tj. pozostała działalność związana z udostępnianiem pracowników.

Ponieważ do wniosku nie została załączona umowa na podstawie której miało odbywać się udostępnianie pracowników, ani nie wypełniono dokładnie pkt 3.6 wniosku poprzez opisanie zakresu obowiązków pracownika, pismem z dnia [...].05.2019 r. Wojewoda, w oparciu o art. 64 § 2 k.p.a. wezwał Wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych, jednocześnie informując, że w przypadku nieuzupełnienia ich w terminie 7 dni wniosek zostanie pozostawiony bez rozpoznania (k. 18). Pismo prawidłowo doręczono stronie w dniu [...].05.2019 r. (k. 19).

Pismem z dnia [...] czerwca 20019 r. (data wpływu do [...] w [...] [...].06.2019 r.) spółka opisała zakres obowiązków pracowników oraz uzupełniła wniosek o umowę zlecenia pomiędzy [...] S.A. a [...] Sp. z o.o. 3 Sp.k., na podstawie której [...] Sp. z o.o. 3 Sp.k. zobowiązało się do zatrudnienia pracowników i skierowania ich do świadczenia pracy na rzecz klientów [...] S.A. (k. 29). Ponadto załączono druki zamówień kilkudziesięciu pracowników czasowych (k. 21-28).