Wyrok WSA w Lublinie z dnia 25 marca 2020 r., sygn. II SAB/Lu 14/20

Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz Sędziowie Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska Asesor sądowy Jerzy Parchomiuk (sprawozdawca) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 25 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi [...] spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w O. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia I. zobowiązuje Wójta Gminy do rozpatrzenia wniosku skarżącej z dnia [...] grudnia 2018 r. w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia, w terminie 30 dni od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku; II. stwierdza, że Wójt Gminy dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania w przedmiocie wniosku skarżącej wskazanego w punkcie I sentencji; III. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; IV. w pozostałym zakresie oddala skargę; V. zasądza od Wójta Gminy na rzecz [...] sp. z o.o. z siedzibą w O. kwotę [...] złotych z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z 23 stycznia 2020 r. pełnomocnik E. . z o.o. z siedzibą w O. (dalej jako: skarżąca lub Spółka) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Wójta Gminy w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody dla realizacji przedsięwzięcia. Pełnomocnik wniósł o: stwierdzenie, że przewlekłe prowadzenia postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa, zobowiązanie organu do natychmiastowego wydania decyzji merytorycznej w sprawie, orzeczenie o obowiązku zapłaty przez organ na rzecz skarżącej kwoty 25.000 zł, zasądzenie kosztów postępowania.

Z treści skargi, odpowiedzi na skargę oraz akt administracyjnych wynika następujący stan sprawy:

Pismem z 31 grudnia 2018 r. Spółka wystąpiła do organu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia w postaci kopalni piasku O. V., zlokalizowanego na działkach o nr ew. [...], obręb O.. Wniosek był kilkukrotnie uzupełniany na żądanie organu (ostatnie uzupełnienie - 15 lutego 2019 r.).