Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 marca 2020 r., sygn. II SA/Kr 1512/19

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator (spr.) Sędziowie: NSA Joanna Tuszyńska WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi B. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. ;. z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. B. postanowieniem z dnia 19 lipca 2019 r. nr [...] działając na podstawie art. 121 § 2 i art. 122 § 1 i 2 oraz art. 64 a § 1 pkt 1 w związku z art. 119 § 1 oraz art. 20 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nałożył na zobowiązanego B. W. grzywnę w celu przymuszenia w kwocie [...]zł do wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym stosowanym w egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym TW-2 znak [...] wystawionego w dniu 1 lipca 2019 r. dotyczącego przeprowadzenia kontroli w zakresie bezpiecznego użytkowania muru oporowego zlokalizowanego na działkach nr [...] położonych w S. B. - przez osobę posiadającą stosowne uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności oraz przedłożenie w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w S. B. ekspertyzy stanu technicznego muru oporowego zlokalizowanego na działkach o nr [...] położonych w S. B. sporządzonej przez osobę posiadająca stosowne uprawnienia - uwzględniającej w szczególności część muru oporowego wskazującego pęknięcia, na fragmencie przebiegającym po działce nr [...] przy granicy z działką nr [...] w S. B. i zawierającej stosowne propozycje rozwiązań mających na celu doprowadzenie muru oporowego do należytego stanu technicznego. W uzasadnieniu organ wskazał, że decyzją nr [...] z dnia 15 kwietnia 2019 r., znak: [...], [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. uchylił w całości decyzję PINB w S. B. nr [...] z dnia 6 kwietnia 2018 r. i na podstawie art. 62 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane nakazał B. W. jako właścicielowi zabudowanych działek o nr ew[...] położonych w S. B. oraz zlokalizowanego od strony południowej na w/w działkach muru pełniącego funkcję oporową: 1. przeprowadzenie kontroli w zakresie bezpiecznego użytkowania muru oporowego, zlokalizowanego na działkach o nr ew. [...] położonych w S. B. - przez osobę posiadającą stosowane uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności, 2. przedłożenie w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w S. B. ekspertyzy stanu technicznego muru oporowego zlokalizowanego na działkach o nr ew. [...] położonych w S. B., sporządzonej przez osobę posiadającą stosowane uprawnienia, - uwzględniającej w szczególności część muru oporowego wykazującego pęknięcia, na fragmencie przebiegający m po działce o nr ew. [...] przy granicy z działką o nr ew. [...] w S. B. i zawierającej stosowne propozycje rozwiązań mających na celu doprowadzenie muru oporowego do należytego stanu technicznego. Przed wszczęciem postępowania egzekucyjnego PINB w S. B. upomnieniem z dnia 17 czerwca 2019 r. wezwał B. W. do wykonania obowiązku określonego w decyzji MWINB nr [...] z dnia 15 kwietnia 2019 r. z pouczeniem, że niewykonanie obowiązku w terminie wskazanym w upomnieniu spowoduje skierowanie sprawy na drogę postępowania egzekucyjnego. W dniu 1 lipca 2019 r. PINB w S. B. wystawił tytuł wykonawczy wszczynając tym samym postępowanie egzekucyjne. W terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu tytułu wykonawczego zobowiązany nie skorzystał z prawa zgłoszenia zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej z art. 33 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.