Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 marca 2020 r., sygn. II SA/Kr 1501/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędziowie: WSA Mirosław Bator (spr.) WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi J. G. i P. G. na postanowienie Wojewody z dnia 4 października 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności 1/ uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie organu l instancji; 21 w pozostałej części skargę oddala 3/ zasądza od Wojewody na rzecz skarżących kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 8 lipca 2019 r. Prezydent Miasta K. działając na podstawie art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U.2018.2096) odmówił wydania na wniosek J. i P. G. zaświadczenia o przekształceniu z dniem 1 stycznia 2019 r. prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej, oznaczonej jako dz. ewid. nr [...], obr. [...], jedn. ewid. P., objętej księgą wieczystą nr [...]

W uzasadnieniu organ podał, że pismem z dnia 30 marca 2019 r. J. G. i P. G. wystąpili z wnioskiem o wydanie zaświadczenia o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej opisanej wyżej nieruchomości. Wnioskodawcy są właścicielami lokalu mieszkalnego nr [...] zlokalizowanego w budynku przy ul. [...].

Odwołując się do brzmienia art. 1 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (tj. Dz.U.2019.916) organ wskazał, że zasadnicze dla wydania zaświadczenia o żądanej treści jest ustalenie, czy nieruchomość jest zabudowana budynkiem mieszkalnym. Stwierdził, że zgodnie z informacją przedstawioną przez Zarząd Dróg Miejskich w K. w piśmie z dnia 9 maja 2019 r., działka ewid. nr [...] jest w części zajęta pod pas drogowy drogi publicznej ul. [...], która - na podstawie uchwały Rady Narodowej Miasta K. nr [...] z dnia 28 maja 1986 r. (Dz.U. Woj. K. . Nr 10, póz. 84) - posiada kategorię drogi gminnej. W związku z tym jest wyłączona z obrotu prawnego (art. 2a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych - Dz. U. 2018.2068), co powoduje, że wykluczona jest możliwość przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w trybie przepisów powołanej ustawy. Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntu w prawo własności może nastąpić dopiero po wydzieleniu z nieruchomości obj. księgą wieczystą nr [...] części gruntu zajętego pod drogę publiczną.