Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 11 marca 2020 r., sygn. II SA/Go 54/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Asesor WSA Jarosław Piątek Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2020 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki pomostu I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...], II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowalnego (WINB), po rozpatrzeniu odwołania Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) z dnia [...] października 2019 r., nr [...], którą organ ten nakazał Państwowemu Gospodarstwu Wodnemu (PGW) Wody Polskie rozbiórkę pomostu położonego na działce nr [...] (w okolicy działki nr [...]), w kształcie litery L o długości od brzegu w kierunku wody 17,5 m oraz w kierunku równoległym do brzegu 6,8 m, z uwagi na wykonanie inwestycji bez wymaganego zgłoszenia oraz niezłożenie przez właściciela nieruchomości dokumentów wymaganych do dokonania legalizacji obiektu.

1.1. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że po powzięciu wiadomości o prowadzeniu robót budowlanych związanych z budową przedmiotowego pomostu na Jeziorze [...], organ I instancji w dniu [...] maja 2019 r. przeprowadził kontrolę obiektu przy udziale przedstawicieli PGW Wody Polskie. W wyniku kontroli organ ustalił, że pomost o konstrukcji drewnianej na palach drewnianych w kształcie litery L ma długość od brzegu w kierunku wody 17,5 m, a w kierunku równoległym do brzegu 6,8 m (łącznie długość wynosi 24,3 m) oraz szerokość 2,3 m. Głębokość od dna jeziora do korony pomostu wynosi 1,7 m. Pomost służący do celów rekreacyjnych wybudowany został w 2019 r. Nie posiada on barierek ochronnych, jednak zamontowano fragment przęsła w taki sposób, aby po podniesieniu pokładu uniemożliwić przejście na dalszą część pomostu. Organ stwierdził, że obiekt jest w bardzo dobrym stanie technicznym - nie stwierdzono uszkodzeń, braków, ani istnienia zagrożenia użytkowników. Pomost nie odcina dostępu do akwenu - zachowana jest droga swobodnego przejścia wokół jeziora. Przedstawiciel właściciela nieruchomości oświadczył, że PGW Wody Polskie nie było inwestorem robót, ani nie posiada wiedzy o faktycznym inwestorze, nie wydano także zgody wodno-prawnej na wybudowanie pomostu.