Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 marca 2020 r., sygn. III SA/Gl 10/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.) Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 marca 2020 r. sprawy ze skargi B. J. na postanowienie Dyrektora Śląskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia oświadczenia 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] r. nr [...], 2) zasądza od Dyrektora Śląskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania w kwocie 200 zł (słownie: dwieście złotych).

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] r. nr [...] Dyrektor Śląskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ŚOR ARiMR) w Częstochowie utrzymał w mocy postanowienie nr [...] z [...] r. Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w K. o odmowie przywrócenia terminu do złożenia przez B. J. (skarżąca) prawomocnego postanowienia o stwierdzenia prawa do nabycia spadku po zmarłym mężu, celem przystąpienia do postępowania o dopłaty rolnicze zainicjowanego jego wnioskiem. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096, dalej kpa) oraz art. 141 tej ustawy.

W uzasadnieniu organ wskazał, że [...] r. mąż, skarżącej złożył do BP ARiMR wniosek o przyznanie płatności na rok [...] w aplikacji [...]. Wniosek obejmował jednolitą płatność obszarową (JPO), płatność na zazielenienie, płatność dodatkową oraz płatność dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) do działek rolnych o powierzchni łącznej [...] ha. [...] r. organ został powiadomiony przez doręczenie skróconego aktu zgonu o śmierci wnioskodawcy w dniu [...] r. Następnie [...] r. do organu wpłynął wniosek transferowy [...] złożony przez żonę zmarłego wnioskodawcy, którego załącznikiem było zaświadczenie o toczącym się przed Sądem Rejonowym w C. ([...]) postępowaniu o stwierdzenie prawa do nabycia spadku. Wymóg taki wynika z zapisu art. 27 ust. 5 ustawy z 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 1312, dalej ustawa o płatnościach). Postępowanie zostało zakończone wydaniem postanowienia [...] r., które uprawomocniło się [...] r., ale zostało przesłane organowi [...] r., czyli po upływie 21 dni, które zakreśla wskazany wyżej przepis.