Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 4 marca 2020 r., sygn. II SA/Bd 1149/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz ( spr ) asesor WSA Katarzyna Korycka Protokolant starszy sekretarz sądowy Ewa Majchrzak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2020r. sprawy ze skargi P. Z. na postanowienie Inne z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Inne na rzecz P. Z. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

U z a s a d n i e n i e:

Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w M., zwanego dalej: "Kierownikiem Biura Powiatowego ARiMR w M." lub "organem I instancji", decyzją z dnia [...] września 2019 r., Nr [...], na podstawie art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2017 poz. 278), zwanej dalej: "ustawą o płatnościach", w związku z art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r., Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 z późn. zm.), zwanej dalej: "k.p.a.", zwiększył M. Z.:

1/ jednolitą płatność obszarową - 2017 z wysokości 81 794,60 zł do wysokości 81815,68 zł wynikającej z pomniejszenia płatności o kwotę 1060,24 zł., ze względu na zastosowanie współczynnika korygującego,

2/ płatność redystrybucyjną - 2017 z wysokości 4717,18 zł. do wysokości 4718,39 zł., wynikającej z pomniejszenia płatności o kwotę 61,15 zł ze względu na zastosowanie współczynnika korygującego.

Powyższa decyzja została doręczona jedynie adresatowi, tj. M. Z. dnia [...] września 2019 r. (vide: k. 20 akt administracyjnych).

Skarżący - P. Z. złożył od powyższej decyzji odwołanie, pismem z [...] września 2019 r., nadanym tegoż dnia, które wpłynęło do organu I instancji [...] września 2019 r. (vide: k. 23 - 26 ww. akt).

Zaskarżonej decyzji zarzucił niewłaściwe wyliczenie jednolitej płatności obszarowej za 2017 r. oraz płatności redystrybucyjnej za 2017 r. Jednocześnie wniósł o uznaniu go za stronę w prowadzonym postępowaniu.