Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 lutego 2020 r., sygn. VI SA/Wa 701/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Sałek Sędziowie Sędzia WSA Dorota Dziedzic-Chojnacka (spr.) Sędzia WSA Joanna Wegner Protokolant ref. staż. Patrycja Młynarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2020 r. sprawy ze skargi "Z." Sp. j. z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Głównego Inspektora Farmaceutycznego ("GIF" lub "organ") z [...] lutego 2019 r. znak: [...], utrzymującą w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w [...] ("[...]WIF") z [...] stycznia 2016 r., znak: [...], w przedmiocie cofnięcia zezwolenia z [...] listopada 2011 r., znak: [...] na prowadzenie apteki ogólnodostępnej pod nazwą "Apteka w [...]", położonej w [...] przy ul. [...] (dalej: "apteka"), udzielonego na rzecz W. i P. D. "[...]" Spółka jawna z siedzibą w [...] (dalej: "Skarżąca" lub "Spółka").

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją z [...] listopada 2011 r. [...]WIF udzielił Spółce zezwolenia na prowadzenie apteki.

Pismem z 19 grudnia 2014 r. GIF przekazał do [...]WIF informacje uzyskane od Urzędu Kontroli Skarbowej w [...] o uczestnictwie apteki w tzw. "odwróconym łańcuchu dostaw" wraz z "Zestawieniem podmiotów dokonujących sprzedaży leków do hurtowni "[...]" Sp. z o.o. (koncesja nr [...]) w 2012 roku" oraz "Wykazem leków sprzedawanych przez niżej wymienione podmioty dla Spółki "[...]" w 2012 roku". Z przedstawionych dokumentów wynika, że apteka sprzedawała do wskazanej hurtowni farmaceutycznej produkty lecznicze takie jak: Oxis Turbuhaler, Seretide, Clexane, Fraxiparine, Pulmicort, Zoladex, Serevent, Insulinium Actrapid, Pulmozyne, Ganfort, Vesicare, Prograf, Lyrica. Na przedmiotowym zestawieniu widnieją m.in. faktury zakupu przez hurtownię farmaceutyczną produktów leczniczych od apteki na łączną kwotę 291 014,10 zł brutto. Przedmiotowe faktury zostały przedstawione przez Spółkę przy piśmie z 6 marca 2015 r.