Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 lutego 2020 r., sygn. VI SA/Wa 2357/19

Działalność gospodarcza

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędziowie Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak- Osetek (spr.) Sędzia WSA Joanna Wegner Protokolant st. ref. Renata Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2020 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia uchybień 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w G. z dnia [...] października 2018 r. ; 2. Zasądza od Głównego Inspektora Farmaceutycznego na rzecz [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 8 marca 2017 r. znak: znak: [...] [...] Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w G., dalej jako: "[...]WIF", zawiadomił spółkę G. Sp. z o.o. z siedzibą w W. dalej jako : "Strona", "Skarżąca", "Spółka" lub "Strona skarżąca" o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie nakazania usunięcia w ustalonym terminie stwierdzonych uchybień w zakresie obrotu produktami leczniczymi w aptece "G." przy ul. [...] [...] w G., działającej na podstawie zezwolenia nr [...].

Organ I instancji wyjaśnił Stronie, że postępowanie zostało wszczęte ze względu na prowadzenie przez ww. aptekę sprzedaży produktów chemii gospodarczej poprzez stronę internetową https://www.[...]/. Zdaniem organu taka działalność nie mieści się w zakresie zadań apteki. Jednocześnie organ I instancji wezwał Stronę do złożenia wyjaśnień w sprawie.

W dniu 8 marca 2018 r. [...]WIF włączył do akt sprawy wydruk oferty produktów, zamieszczonej na stronie internetowej: https://www.[...]/ według stanu na dzień 8 marca 2017 r.

Pismem z dnia 22 marca 2017 r. Strona w odpowiedzi na zawiadomienie o wszczęciu postępowania wyjaśniła, że prowadzi stronę internetową https://www.aptekagemini.pl/ oraz jest wydawcą zamieszczonego na stronie internetowej regulaminu. Jednocześnie Strona wyjaśniła, że nie prowadzi działalności gospodarczej polegającej na sprzedaży wysyłkowej artykułów chemii gospodarczej, gdyż w związku ze stanowiskiem [...]WIF (pismo z dnia 8 marca 2017 r.) produkty chemii gospodarczej oferowane przez Spółkę nie mieszczą się w katalogu zawartym w art. 72 ust. 5 ustawy z dnia 6 września 20001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz.U.2019.499 ze zm.) dalej: "u.p.f.". Strona oświadczyła ponadto, że nie prowadzi i nigdy nie prowadziła sprzedaży artykułów chemii gospodarczej poza sprzedażą wysyłkową. Spółka wniosła o umorzenie postępowania, wobec zastosowania się, zdaniem Spółki, do stanowiska [...]WIF i zaprzestania sprzedaży wysyłkowej zakwestionowanych artykułów i usunięcia ich ze swojej oferty, a pozostawienia jedynie artykułów będących środkami higienicznymi, które przy zachowaniu warunków wyrażonych w art. 86 ust. 8 u.p.f. w zw. z art. 72 ust. 5 pkt 4 u.p.f. mogą być sprzedawane w aptekach ogólnodostępnych.