Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 lutego 2020 r., sygn. IV SA/Po 873/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Świerczak (spr.) Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska-Matela po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2020 r. sprawy ze skargi O. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wymiany prawa jazdy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] maja 2019 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej również jako: "Kolegium" albo "organ II instancji"), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] maja 2019 r., Nr [...] odmawiającej wymiany [...] prawa jazdy kat. "B" O. S. na prawo jazdy [...]

Uzasadniając powyższe stanowisko wskazano, że w dniu [...] stycznia 2019r. do Wydziału Spraw Obywatelskich i Uprawnień Komunikacyjnych Urzędu miasta [...] wpłynął wniosek O. S. o wymianę zagranicznego prawa jazdy kat. "B" bez wymaganych załączników tj. dowodu wpłaty, tłumaczenia prawa jazdy, karty pobytu, wizy lub innego dokumentu potwierdzającego pobyt na terenie Polski. Dokumenty powyższe zostały uzupełnione w dniu [...] lutego 2019 r.

W dniu [...] lutego 2019 r. Prezydent Miasta [...] zwrócił się z zapytaniem do Ministerstwa Infrastruktury, czy przedstawiona przez O. S. niemiecka karta pobytu może stanowić dokument potwierdzający pobyt na terenie RP. W dniu [...] marca 2019 r. Prezydent Miasta [...] otrzymał odpowiedź z Ministerstwa Infrastruktury potwierdzającą swoje stanowisko do niewłaściwego dokumentu załączonego do wniosku, mającego potwierdzić pobyt na terenie Polski. W ocenie Ministerstwa warunek wydania prawa jazdy zostanie spełniony wtedy, gdy osoba będzie posiadała kartę pobytu wydaną w Polsce. Karta pobytu wydana na terenie innego kraju nie potwierdza pobytu osoby na terenie naszego kraju, dlatego nie może być użyta w trakcie starania się o wydanie [...] dokumentu prawa jazdy. Przebywanie osoby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, która posiada zagraniczną kartę pobytu, ma charakter typowo turystyczny i nie oznacza to, że taka osoba posiada sformalizowane prawo pobytu na terenie naszego kraju.