Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 lutego 2020 r., sygn. IV SA/Po 1002/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Świerczak Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska-Matela po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2020 r. sprawy ze skargi R. T., A. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie regulaminu bezpiecznego funkcjonowania strzelnicy oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] października 2019 r. nr [...] uchyliło w całości decyzję Burmistrza Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2018 r. zatwierdzającą regulamin bezpiecznego funkcjonowania strzelnicy (przywarsztatowego stanowiska do przestrzeliwania broni) zlokalizowanej na nieruchomości położonej w [...] i orzekło o odmowie zatwierdzenia regulaminu bezpiecznego funkcjonowania strzelnicy zlokalizowanej na nieruchomości ozn. nr ewid.[...] położonej w [...].

Powyższe decyzje wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Pismem z dnia [...] września 2017 r. R. T. zwrócił się do Burmistrza Gminy [...] o zatwierdzenie Regulaminu stanowiska do przestrzeliwania broni, będącego integralną częścią Warsztatu Rusznikarskiego, prowadzonego od 30 lat (k. 1 akt adm.). Do wniosku załączono Regulamin korzystania ze stanowiska do przestrzeliwania (k.12 akt adm.) oraz koncesję z dnia [...] czerwca 2003 r. (k.7 akt adm.) i [...] grudnia 2008 r. (k.9 akt adm.), a także opinię z przeprowadzonych badań z zakresu broni i balistyki, sporządzoną [...] marca 2017 r. przez mgr inż. P. M. (k.15 akt adm.).

Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2017 r. Burmistrz Gminy [...] zawiesił postępowanie, do czasu wydania decyzji przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu [...] w przedmiocie legalności obiektu zrealizowanego na dz. nr [...] (k. 266 akt adm.). Pismem z dnia [...] września 2018 r. R. T. wniósł o podjęcie zawieszonego postępowania. Jednocześnie, Skarżący oświadczył, że modyfikuje swój wniosek i wnosi o zatwierdzenie Regulaminu Bezpiecznego Funkcjonowania Strzelnicy (k.288 akt adm.). Postanowieniem z dnia [...] października 2018 r. podjęto postępowanie w sprawie (k. 293 akt adm.).