Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 lutego 2020 r., sygn. I SA/Po 982/19

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rennert (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędzia WSA Karol Pawlicki Protokolant referent stażysta Artur Iwiński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2020 r. sprawy ze skargi [...] na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] listopada 2019 r. P. G. złożył skargę na interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego Dyrektora [...] Informacji Skarbowej z [...] października 2019 r. nr [...], dotyczącą podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w przypadku opodatkowania 23% stawką podatku transakcji zbycia nieruchomości.

Składając w dniu [...] lipca 2019 r. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, w ramach opisu zdarzenia przyszłego skarżący wskazał, że zamierza nabyć od osoby fizycznej będącej rolnikiem indywidualnym prawo własności dwóch działek nr [...] i nr [...] położonych w [...], stanowiących zgodnie z ewidencją gruntów grunty orne (symbol klasoużytku RIVa, RV). Strony uzgodniły, że przed sprzedażą dokonają podziału działki nr [...]. Rada Powiatu [...] uchwałą z [...] maja 2018 r. wyraziła zgodę na nabycie przez Powiat ww. nieruchomości z przeznaczeniem na cele oświatowe, do czynności związanych z funkcjonowaniem szkoły, która graniczy z nabywanymi nieruchomościami. Docelowo nieruchomości zostaną oddane w trwały zarząd szkole, z przeznaczeniem na szeroko rozumiane cele oświatowe. Przyjąć można, że grunty te będą wykorzystywane zarówno do czynności niepodlegających, jak i podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Aktem notarialnym z [...] grudnia 2018 r. strony zawarły przedwstępną umowę sprzedaży, w której ustalono cenę sprzedaży na kwotę [...]zł, która płatna będzie w dwóch równych ratach po [...] zł - pierwsza płatna do [...] grudnia 2019 r., druga do [...] września 2020 r. Umowa przyrzeczona zostanie zawarta do [...] września 2020 r. Przyszły zbywca nieruchomości oświadczył, że jest czynnym podatnikiem VAT i prowadzi działalność rolną - uprawy rolne połączone z chowem i hodowlą zwierząt (nie podlega wpisowi do CEIDG), a sprzedawane działki są wykorzystywane dla potrzeb prowadzonego gospodarstwa rolnego. Do tej pory zbywca nie miał żadnych planów dotyczących jej sprzedaży. Nieruchomość stanowi jego majątek osobisty, nabyty w drodze przekazania gospodarstwa rolnego i użytkowana jest jako grunt rolny. Działki nie są objęte obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Na nieruchomości będącej przedmiotem transakcji nie została wydana decyzja o warunkach zabudowy. Zgodnie z zapisami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego działki te stanowią tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Ponadto w odniesieniu do działki nr [...] (powstałej z działki nr [...]) została wydana [...] maja 2017 r. decyzja lokalizacji celu publicznego, polegająca na budowie drogi gminnej — [...] wraz z budową sieci kanalizacji deszczowej, przewidzianej do realizacji m.in. na działce nr [...]. Powiat uzyskał informację od sprzedającego, że zamierza on opodatkować transakcję sprzedaży ww. nieruchomości stawką VAT w wysokości 23%, a sprzedaż udokumentować fakturą VAT. Działka nr [...] w wyniku podziału rolnego została podzielona na działki nr [...] i [...], zaś przedmiotem dostawy na rzecz Powiatu będzie działka nr [...] o pow. 0,4820 ha. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego z [...] maja 2017 r. dla inwestycji polegającej na budowie drogi gminnej wraz z budową sieci kanalizacji deszczowej, przewidzianej do realizacji na działce nr m.in. [...], położonej w [...], obejmuje całą działkę nr [...] (tj. po podziale również działkę nr [...]). Po nabyciu ww. gruntów wnioskodawca będzie wykorzystywał je do czynności związanych z funkcjonowaniem szkoły, która graniczy z nabywanymi nieruchomościami. Przyjąć należy za element stanu faktycznego, że grunty te będą wykorzystywane zarówno do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlegających opodatkowaniu tym podatkiem, jak i zwolnionych z tego podatku. Faktura będzie wystawiona na skarżącego.