Wyrok WSA w Łodzi z dnia 12 lutego 2020 r., sygn. I SA/Łd 687/19

Oświata; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Janicki Sędziowie: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski Sędzia WSA Paweł Kowalski (spr.) Protokolant: Sekretarz sądowy Anna Jaworska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lutego 2020 r. sprawy ze skargi D. G. prowadzącego Centrum Kształcenia Ustawicznego nr 1 I Szkoły Policealnej dla Dorosłych w P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2019 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania od pisma odmawiającego wypłaty dotacji uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P., postanowieniem z [...] r. stwierdziło niedopuszczalność odwołania wniesionego przez D. G. od pisma z [...] r. znak [...], wydanego z upoważnienia Prezydenta Miasta P. pełniącego funkcję Starosty przez Kierownika Referatu Edukacji, odmawiającego wypłaty dotacji.

Z akt sprawy wynika, że wnioskiem z 27 maja 2019 r., złożonym na podstawie art. 31 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych D.G. - Dyrektor [...] Szkoły Policealnej dla Dorosłych, zwrócił się z prośbą o "wypłatę dotacji do kwalifikacyjnych kursów zawodowych w sesji 191 styczeń - luty 2019".

Pismem z [...] r. odmówiono wnioskującemu wypłaty dotacji z uwagi na nieterminowe złożenie wniosku. Wskazano, iż w art. 31a ust. 1, art. 31b oraz art. 33 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203 ze zm.) zostały określone warunki uprawniające do ubiegania się o wnioskowaną dotację, a także warunki jej przekazania. Organ dodał, że z przedłożonego wniosku wynika, że 10 słuchaczy kwalifikacyjnych kursów zawodowych ukończyło je oraz przystąpiło i zdało egzamin zawodowy. Wnioskodawca udokumentował fakt zdania egzaminów zawodowych poprzez złożenie właściwego zaświadczenia z Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej w Ł. Ponadto wnioskodawca spełnił warunki określone w art. 33 ust. 1 pkt 1) i pkt 2) ww. ustawy, tj. złożył wniosek o planowanej liczbie słuchaczy, a także sprawozdanie do systemu informacji oświatowej w roku poprzedzającym rok jej udzielenia. Organ prowadzący szkołę nie jednak dopełnił warunku przekazania dotacji określonego w art. 33 ust. 1 pkt 4), tj. złożył przedmiotowy wniosek po upływie 30 dni od ogłoszenia przez Okręgową Komisję Egzaminacyjną wyników egzaminów zawodowych, które nastąpiło 22 marca 2019 r. dla sesji egzaminacyjnej styczeń - luty 2019. Termin złożenia przedmiotowego wniosku minął 23 kwietnia 2019 r. jako najbliższy roboczy dzień po 21 kwietnia (niedziela).