Wyrok WSA w Lublinie z dnia 6 lutego 2020 r., sygn. III SA/Lu 488/19

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal Sędziowie: WSA Ewa Ibrom WSA Iwona Tchórzewska (sprawozdawca) Protokolant: Asystent sędziego Radosław Kot po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2020 r. sprawy ze skargi O. D. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2019 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania O. D., Inspektor Transportu Drogowego uchylił w całości decyzję L. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...], nakładającą na skarżącego karę pieniężną w wysokości 12000 zł za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oraz nałożył karę pieniężną w wysokości 8000 zł.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

W dniu 12 stycznia 2019 r. na ul. [...] w L. zatrzymano do kontroli pojazd marki "[...]" o numerze rejestracyjnym [...] [...], przeznaczony do przewozu 5 osób łącznie z kierowcą. Pojazdem kierował J. K.-W.. W chwili zatrzymania do kontroli kierujący przewoził trzech pasażerów z ul. [...] w L. na ul. [...] w L.. Usługę przewozu zamówił jeden z pasażerów za pomocą aplikacji [...] i przy pomocy tej aplikacji została pobrana opłata w wysokości 7,30 zł za wykonanie usługi. Kierujący wykonywał usługę przewozu w imieniu przedsiębiorcy O. D., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: P. E. O. D. z siedzibą w L. przy ul. [...]. Kierujący okazał do kontroli wypis nr 4 z licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym. Przebieg i ustalenia kontroli zostały zawarte w protokole nr [...]/2019 z dnia 12 stycznia 2019 r.

Decyzją z dnia 5 kwietnia 2019 r. L. Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na O. D. karę pieniężną w wysokości 12000 zł, na podstawie art. 92a ust. 1 i 7 oraz art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2140 z późn. zm., dalej także jako "u.t.d."), za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub bez wymaganej licencji, to jest za naruszenie określone w lp. 1.1 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym oraz za wykonywanie przewozu okazjonalnego pojazdem niespełniającym kryterium konstrukcyjnego określonego w art. 18 ust. 4a ustawy o transporcie drogowym, z zastrzeżeniem przewozów, o których mowa w art. 18 ust. 4b tej ustawy, to jest za naruszenie określone w lp. 2.11 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym.