Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 lutego 2020 r., sygn. II SA/Kr 1553/19

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń (spr.) Sędziowie: WSA Magda Froncisz WSA Tadeusz Kiełkowski Protokolant: starszy sekretarz sądowy Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2020 r. sprawy ze skargi S. M. W. w. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 listopada 2019 r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia opłaty przekształceniowej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej S. M. W. w. K. kwotę 1104,00 zł (tysiąc sto cztery złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania; III. zarządza zwrot stronie skarżącej S. M. W. w. K. kwotę 13,00 zł (trzynaście złotych) tytułem nadpłaconego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 12 lipca 2019 r., nr [...] Nr [...] Prezydent Miasta K. ustalił opłatę z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntu w prawo własności dotyczącą udziału wynoszącego [...] części w prawie użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej oznaczonej, jako działka nr [...] obręb [...] ewidencyjna K., położonej w K. przy ul. [...], dla której prowadzona jest księga wieczysta nr [...], w wysokości [...] zł.

Pismem z dnia 4 czerwca 2019r. Prezydent Miasta K. poinformował Spółdzielnię Mieszkaniową "[...] o wysokości opłaty przekształceniowej dotyczącej ww. udziału w kwocie [...]zł. W piśmie wskazano, że dotychczasowa opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego była obniżona o 50%, zgodnie z wyrokami Sądu Okręgowego w K. sygn. IC [...], [...] i IC [...], zaś obniżka uwzględniała zapisy umowy o oddaniu w użytkowanie wieczyste, przedmiotowej nieruchomości.

Powołując się zaś na opinię Ministra Inwestycji i Rozwoju nr [...] z dnia 29 stycznia 2019 r. r. organ przyjął, że konstrukcja normatywna oraz celowość regulacji zawartej w art. 7 ust. 2 ustawy o przekształceniu prawa użytkowania nieruchomości gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów, przemawia za odniesieniem wymiaru opłaty za przekształcenie do wysokości opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste, a nie do wysokości kwoty uzyskanej przez obniżenie opłaty rocznej, w wyniku uwzględnienia bonifikaty przysługującej na podstawie innych przepisów.