Wyrok WSA w Kielcach z dnia 19 lutego 2020 r., sygn. II SA/Ke 992/19

Prawo miejscowe; Samorząd terytorialny; Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Asesor WSA Agnieszka Banach (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Busku-Zdroju na uchwałę Rady Miejskiej w Pierzchnicy z dnia 6 maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie nadania statutu dla sołectwa I. odrzuca skargę w zakresie dotyczącym § 10 ust. 1 i 2 załącznika do zaskarżonej uchwały; II. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 6 maja 2019 r. nr VI/26/2019 Rada Miejska w Pierzchnicy uchwaliła - na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 7, art. 35 ust. 1 i 3, art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506), dalej zwanej "u.s.g." - statut dla sołectwa Pierzchnianka, stanowiący załącznik do tego aktu (dalej też jako "statut"). Powyższa uchwała została podjęta po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami sołectwa w gminie Pierzchnianka na podstawie zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy Pierzchnica nr 58/2019 z dnia 12 kwietnia 2019 r., wydanego w oparciu o art. 30 ust. 1 i 35 ust. 1 u.s.g. oraz w związku z uchwałą nr V/13/2019 Rady Miejskiej w Pierzchnicy z dnia 25 marca 2019 r. w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Pierzchnica (Dz. Urz. Województwa Świętokrzyskiego z 2019r., poz. 1479).

Zgodnie z § 8 ust. 2 statutu, zebranie wiejskie zwołuje sołtys: z własnej inicjatywy (pkt 1),na pisemny wniosek co najmniej 1/5 mieszkańców uprawnionych do udziału w zebraniu wiejskim (pkt 2) i na wniosek burmistrza (pkt 3).

Stosownie do § 10 ust. 1 statutu, zebranie wiejskie jest ważne jeżeli uczestniczy w nim co najmniej połowa uprawnionych mieszkańców sołectwa i uważa się jego odbycie jako w pierwszym terminie. W przypadku braku kworum do ważności zebrania wiejskiego w pierwszym terminie, zebranie odbywa się w drugim terminie o 30 minut później po pierwszym terminie bez względu na liczbę obecnych uprawnionych mieszkańców sołectwa (§ 10 ust. 2 statutu).