Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 lutego 2020 r., sygn. I SA/Go 732/19

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędziowie Sędzia WSA Dariusz Skupień Asesor WSA Damian Bronowicki (spr.) Protokolant Sekretarz sądowy Katarzyna Grycuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2020 r. sprawy ze skargi T. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi ograniczeniami szczególnymi na 2018 rok oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

W dniu 21.04.2018 r. do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wpłynął wniosek T sp. z o. o. - zwanej dalej spółką - o przyznanie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami zwanej dalej płatnością ONW, na rok 2018. Łączna powierzchnia działek rolnych zadeklarowanych w w/w wniosku wyniosła 599,14 ha.

W oparciu o posiadaną dokumentację Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w trakcie kontroli administracyjnej ustalił, iż spółka nie dysponuje tytułem prawnym do działek ew. nr [...], nr [...], nr [...] - wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Wobec powyższego działki rolne o łącznej powierzchni 581,52 ha, zlokalizowane na w/w działkach ewidencyjnych zostały wykluczone z płatności ONW albowiem zgodnie z art. 20 ust. 4 Ustawy z dnia 20 luty 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 - 2020 (Dz. U. z 2018, poz. 627) - zwanej dalej Ustawą PROW - jeżeli warunkiem przyznania pomocy jest posiadanie gospodarstwa rolnego lub gruntu i pomoc jest przyznawana do powierzchni gruntu, to taka pomoc do gruntu wchodzącego w skład ZWRSP przysługuje podmiotowi, który ma do tego gruntu tytuł prawny, z tym że w przypadku działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10-12 - podmiotowi, który, na dzień 31 maja danego roku, ma do tego gruntu tytuł prawny.