Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 5 lutego 2020 r., sygn. II SA/Go 822/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Protokolant sekr. sąd. Magdalena Komar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2020 r. sprawy ze skargi Polskiego Związku Działkowców - [...] na decyzję Dyrektora Zarządu [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Informacją z dnia [...] sierpnia 2019 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 272 ust. 17 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j. Dz.U.2018.2268 ze zm., dalej jako ustawa Prawo wodne) Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w [...], w związku z pozwoleniem wodnoprawnym udzielonym przez Prezydenta Miasta [...] decyzją z dnia [...] maja 2010 r., znak [...], ustaliło Rodzinnemu Ogrodowi Działkowemu [...] (dalej jako ROD) za okres II kwartału 2019 r. opłatę zmienną w wysokości 1 802 zł za pobór wód podziemnych. Opłata zmienna została obliczona zgodnie z art. 272 ust. 1 ustawy Prawo wodne, jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych do innych celów niż wymienione w lit. 1-35, określonych w Polskiej Klasyfikacji Działalności: 94.99.Z (0,115 zł za 1 m3) pomnożonej przez współczynnik różnicujący odpowiadający procesowi uzdatniania (2) i ilości pobranych wód podziemnych (7833 m3). Wysokość jednostkowej stawki opłaty zmiennej została określona w § 5 ust. 1 pkt 36 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U.2017.2502, dalej jako rozporządzenie).

W dniu 19 września 2019 r. Polski Związek Działkowców Rodzinny Ogród Działkowy złożył reklamację, w której wniósł o skorygowanie informacji w sposób zgodny ze stanem faktycznym i prawnym, podnosząc że pobór wód służy dla celów rolniczych na potrzeby nawadniania gruntów i upraw. Odwołując się do przepisów ustawy z 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych podkreślił, że wykorzystanie gruntów na potrzeby ROD z definicji jest tożsame z wykorzystaniem na cele rolnicze.