Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 lutego 2020 r., sygn. I SA/Gl 686/19

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ, Sędzia WSA Dorota Kozłowska (spr.), Asesor WSA Monika Krywow, Protokolant starszy specjalista Anna Oklecińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2020 r. sprawy ze skargi S. W. na czynność Prezydenta Miasta C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie informacji dotyczącej nieprzyjęcia rozliczenia dotacji i jej niewypłacenia 1) stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; 2) zasądza od Prezydenta Miasta C. na rzecz strony skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta C. (dalej: organ administracyjny, dotujący) pismem z dnia [...] r. nr [...] odmówił S. W. (dalej: wnioskodawca, skarżący) rozliczenia dotacji celowej w 2018 r. na dofinansowanie kosztów zadania inwestycyjnego z zakresu ochrony środowiska, związanego z ochroną powietrza, polegającego na modernizacji systemu grzewczego w budynku/lokalu mieszkalnym na terenie miasta C., realizowanego przez osobę fizyczną.

Powyższe nastąpiło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 23 kwietnia 2018 r. wnioskodawca złożył wniosek o udzielenie dotacji celowej na realizację zadania inwestycyjnego w zakresie demontażu i likwidacji kotła starego typu i zastąpienie go kotłem gazowym. W dniu 6 września 2018 r. podpisana została pomiędzy Gminą Miasto C. jako dotującym oraz wnioskodawcą jako dotowanym umowa, której przedmiotem było przyznanie dotacji z budżetu Miasta zgodnie z uchwałą Rady Miasta z dnia 19 marca 2018 r. nr 767.LI.2018 w sprawie zasad i trybu udzielania oraz sposobu rozliczania dotacji celowych w 2018 r. na dofinansowanie kosztów zadań inwestycyjnych z zakresu ochrony środowiska, związanych z ochroną powietrza, polegających na modernizacji systemów grzewczych w budynkach i lokalach mieszkalnych na terenie miasta C., realizowanych przez osoby fizyczne (dalej: uchwała). Załącznikiem do uchwały była procedura w zakresie trybu i zasad udzielania dotacji celowych osobom fizycznym w roku 2018 r. na dofinansowanie zadań inwestycyjnych z zakresu ochrony środowiska i związanych z ochroną powietrza (dalej: załącznik do uchwały, procedura).