Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 lutego 2020 r., sygn. II SA/Gl 847/19

Czystość i porządek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka, Sędziowie Asesor WSA Tomasz Dziuk (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant st. sekretarz sądowy Magdalena Strzałkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2020 r. sprawy ze skargi B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za odbiór odpadów komunalnych bez wymaganego wpisu do rejestru działalności regulowanej oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia 10 sierpnia 2017 r. Prezydent Miasta S. wszczął z urzędu wobec B. B. (dalej: "skarżąca"), prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą B. B. PPHU [...] postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej, o której mowa w art. 9x ust. 1 pkt 1) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w Gminach za odbieranie odpadów komunalnych bez wymaganego wpisu do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2 tej ustawy.

W zawiadomieniu o wszczęciu postępowania organ I instancji wyjaśnił, że otrzymał od Straży Miejskiej informację pozyskaną w wyniku prowadzonej przez tę Straż kontroli, w świetle której A im. [...] w S. (dalej: "A"), pozbywa się odpadów komunalnych na podstawie umowy zawartej z skarżącą. Skarżąca nie posiada tymczasem wpisu do Rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych. Organ wskazał także, że zapoznał się z treścią powyższej umowy [...] oraz przeprowadził oględziny, w trakcie których stwierdzono, że w pojemnikach znajdujących się na terenie A zgromadzone były zmieszane odpady komunalne

W zawiadomieniu o wszczęciu postępowania organ zwrócił się do skarżącej o dostarczenie "kart przekazania odpadów" za okresy usługi świadczonej na rzecz Atj. od maja 2016 r. oraz o natychmiastowe rozwiązanie umowy z A lub zaprzestanie wykonywania usługi do momentu uzyskania wpisu do Rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych, prowadzonego przez Prezydenta Miasta S.