Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 lutego 2020 r., sygn. III SA/Gd 715/19

Drogi publiczne; Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora w S. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 28 lutego 2018 r. nr [...] w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej z dnia 30 listopada 2016 r. nr [...] w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania na terenie miasta oraz wysokości stawek opłat za postój i sposobu ich pobierania 1. stwierdza nieważność § 1 zaskarżonej uchwały, zmieniającej § 17 załącznika nr 3 do zmienianej uchwały w zakresie ust. 7 i 8, 2. oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Rada Miejska w S. podjęła w dniu 28 lutego 2018 r. uchwałę nr [...] w sprawie zmiany uchwały nr [...] Rady Miejskiej w S. z dnia 30 listopada 2016 r. dotyczącej ustalenia strefy płatnego parkowania na terenie miasta S. oraz wysokości stawek opłat za postój i sposobu ich pobierania.

Jako podstawę prawną uchwały wskazano art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2017 r. poz. 1875, poz. 2232, Dz. U. z 2018 r. poz. 130), dalej powoływanej jako "u.s.g." oraz art. 13 ust. 1 pkt 1 i art. 13b ust. 3 i 4 oraz art. 13f ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2222, z 2018 r. poz. 12, poz. 138, poz. 159, poz. 317), dalej powoływanej jako "u.d.p.".

Wykonanie uchwały powierzono Prezydentowi Miasta S. (§ 2) oraz wskazano, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] (§ 3).

Powyższą uchwałą, w § 1, wprowadzono następujące zmiany w uchwale Rady Miejskiej w S. nr [...] z dnia 30 listopada 2016 r.:

w załączniku Nr 3 do uchwały, w rozdziale 3 § 17 otrzymał brzmienie:

1. Za nieuiszczenie opłaty za postój pojazdu w SPP pobiera się opłatę dodatkową w wysokości 50 zł.