Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Wr 531/19

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Wojciech Śnieżyński (spr.), po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 stycznia 2020 r. sprawy ze sprzeciwu W. I. od decyzji Samorządowego Kolegiom Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów z terenu nieruchomości oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Decyzją z [...].06.2019 r. (nr [...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (także jako "SKO" lub "Kolegium"), po rozpatrzeniu odwołania W. I. uchylił decyzję Wójta Gminy [...] z [...].01.2019 r., nr [...] w sprawie nakazania usunięcia odpadów, składowanych w obrębie działki nr [...], położonej w miejscowości [...] i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

Powyższą decyzję wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Przywołaną wyżej decyzją z [...].01.2019 r. Wójt Gminy [...], po uzyskaniu informacji świadczących o składowaniu odpadów na nieruchomości położonej w miejscowości [...], stanowiącej działkę nr [...], oraz przeprowadzeniu w dniu [...].08.2018 r. czynności oględzin działki i ustaleniu niewłaściwego składowania lub magazynowania odpadów o kodach: 17 05 04, 17 01 01, 17 01 02, 17 02 03, 17 03 01, nałożył na właściciela opisanej nieruchomości i posiadacza odpadów - W. I. obowiązek usunięcie odpadów usypanych i rozplantowanych na części działki gruntu nr [...], ustalając termin i sposób wykonania tej czynności. Organ I instancji wyjaśnił w motywach decyzji, że podstawy do nałożenia takiego obowiązku wynikają z art. 26 ust. 1 i 2 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2018 r., poz. 992). W toku postępowania wyjaśniającego ustalono, że W. I. nie posiadał i nie uzyskał żadnego zezwolenia na magazynowanie jakichkolwiek odpadów na działce nr [...]. Potwierdził on przy tym, że odpady zostały przewiezione na jego prośbę miejsca przebudowy dróg celem wyrównania powierzchni. Biorąc zatem pod uwagę, że W. I. nie miał prawa magazynować jakichkolwiek odpadów na działce nr [...], tym bardziej, że nieruchomość stanowi grunt rolny klasy IV i V, Wójt Gminy [...] uznał, że w tak ustalonym stanie faktycznym zaistniały podstawy do wydania decyzji, o której mowa w art 26 ust. 2 ustawy o odpadach.