Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 13 stycznia 2020 r., sygn. VI SA/Wa 1924/19

Telekomunikacja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. sp. z o.o. z siedzibą w N. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] lipca 2019 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku możliwości rezerwacji częstotliwości postanawia sprostować z urzędu sentencję wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 13 stycznia 2020 r., sygn. akt VI SA/Wa 1924/19 poprzez zmianę siedziby skarżącej z "W." na "N. "

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2012 r. Prezes UKE, po przeprowadzonym przetargu, dokonał na rzecz T. spółki z o.o. z siedzibą

w N. rezerwacji częstotliwości obejmującej cztery dupleksowe kanały radiowe, każdy o szerokości 3,5 MHz, o numerach 9, 10, 11, 12, z zakresu 3600-3800 MHz do wykorzystywania w służbie stałej, w sieciach typu punkt-wiele punktów. Rezerwacja uprawniała do wykorzystywania częstotliwości w okresie do dnia [...] grudnia 2020 r.

W dniu 5 lipca 2018 r. Prezes UKE rozpoczął konsultacje założeń zagospodarowania widma radiowego w odniesieniu do częstotliwości dla 5G (dalej "Konsultacje"). W ramach Konsultacji Prezes UKE jako organ odpowiedzialny za zarządzanie zasobami częstotliwości, wychodząc naprzeciw oczekiwaniom rynku, przedstawił informacje dotyczące częstotliwości z pionierskich pasm przeznaczonych dla sieci 5G (700 MHz, 3,5 GHz, 3,7 GHz i 26 GHz) oraz wstępną koncepcję dalszego zagospodarowania zasobów widma radiowego.Dnia 13 września 2018 r. Prezes UKE przedstawił wyniki Konsultacji.

Zawiadomieniem z dnia 6 maja 2019 r. Prezes UKE zawiadomił stronę

o wszczęciu z urzędu niniejszego postępowania i o włączeniu do akt sprawy kopii Rezerwacji. Jednocześnie, w treści zawiadomienia, Prezes UKE pouczył stronę

o treści art. 10, 41 i art. 73 K.p.a.

W dniu 31 maja 2019 r. do Prezesa UKE wpłynęło stanowisko strony z dnia 27 maja 2019r. w którym wskazano na zaniepokojenie w związku z przedmiotowym postępowaniem oraz poinformowano Prezesa UKE, że duża część jej infrastruktury telekomunikacyjnej oparta jest na systemach radiowych pracujących w zakresie 3600-3800 MHz na podstawie 3 pozwoleń radiowych. Następnie strona wskazała, że zakupując sprzęt radiowy nadawczy oraz terminale abonenckie poniosła duże nakłady finansowe, gdyż miała pewność, że decyzje Prezesa UKE zostaną przedłużone, a zainwestowany kapitał będzie zwracał się w kolejnych latach.