Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 stycznia 2020 r., sygn. VII SA/Wa 1688/19
Nadzór budowlany
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mariola Kowalska, Sędziowie sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), sędzia WSA Izabela Ostrowska, Protokolant spec. Agnieszka Wrzodak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej [...] na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] maja 2019 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za czynności związane z wydaniem decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Głównego Inspektora Sanitarnego na rzecz Gminy Miejskiej [...] kwotę 190 zł (sto dziewięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi Gminy Miejskiej [...] ("skarżąca") jest decyzja Głównego Inspektora Sanitarnego ("GIS") z [...] maja 2019 r., znak [...], wydana w sprawie dotyczącej ustalenia obowiązku uiszczenia opłaty za czynności związane z wydaniem decyzji w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:
Pismem z 23 lipca 2018 r. skarżąca wystąpiła do [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego ("[...]PWIS") z wnioskiem o akceptację projektu nadbudowy, rozbudowy, przebudowy, zmiany sposobu użytkowania budynku w zakresie spełnienia wymagań higieniczno-sanitarnych (stosownie do załączonej ekspertyzy technicznej).
[...]PWIS postanowieniem z [...] sierpnia 2018 r., znak [...] wszczął postępowanie w przedmiocie zajęcia stanowiska w sprawie wyrażenia zgody na niespełnienie wymagań rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1422 ze zm., "rozporządzenie Ministra Infrastruktury") dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na przebudowie, rozbudowie, zmianie sposobu użytkowania istniejącego budynku na budynek użyteczności publicznej - "Biblioteka [...]", zlokalizowanego przy zbiegu ul. [...] i ul. [...], dz. nr [...], obr. [...], jedn. ew. [...].