Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Wa 1597/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie opinii o zamiarze likwidacji Zespołu Wychowania Przedszkolnego uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] marca 2019 r. nr [...]

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] marca 2019 r. [...] Kurator Oświaty (dalej: "Kurator", "organ I instancji"), działając na podstawie art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2018 r., poz. 996 ze zm.), dalej: "u.p.o.", oraz art. 123 w związku z art. 141 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.), dalej: "k.p.a.", wyraził negatywną opinię w sprawie likwidacji z dniem [...] sierpnia 2019 r. Zespołu Wychowania Przedszkolnego (dalej: "ZWP", "Zespół") przy Szkole Podstawowej w [...] - Filialnej Szkole Podstawowej w [...] z siedzibą w [...] (dalej również jako: "szkoła filialna").

W uzasadnieniu postanowienia Kurator wskazał, iż Wójt Gminy [...], pismem z dnia [...] lutego 2019 r., znak: [...] wystąpił o wydanie opinii w sprawie likwidacji z dniem [...] sierpnia 2019 r. ZWP przy szkole filialnej w [...]. Do pisma dołączono uchwałę Rady Gminy [...] nr [...] z dnia [...] lutego 2019r. w sprawne zamiaru przekształcenia, z dniem [...] sierpnia 2019 r., Szkoły Podstawowej im. [...] w [...] poprzez likwidację Filialnej Szkoły Podstawowej w [...] i likwidację Zespołu Wychowania Przedszkolnego przy Szkole Podstawowej w [...] - Filialnej Szkole Podstawowej w [...] wraz z uzasadnieniem, spełniając tym samym wymóg powiadomienia Kuratora o zamiarze likwidacji Zespołu. Zgodnie z art. 89 ust. 1 u.p.o. dzieci z ZWP w [...] będą miały zapewnione kontynuowanie wychowania przedszkolnego w ZWP przy Szkole Podstawowej w [...] (dalej również jako: "szkoła macierzysta"). Rada Gminy zobowiązała Wójta Gminy do zawiadomienia o zamiarze likwidacji ww. placówki rodziców dzieci.