Orzeczenie
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Wa 1641/19
Inne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski, Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas (spr.), Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska, , Protokolant specjalista Maria Zawada, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w [...] na decyzję Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych w [...] z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy złożenia dokumentacji osobowej i płacowej na odpłatne przechowywanie w archiwum państwowym oddala skargę
Uzasadnienie
Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych (dalej Dyrektor Archiwów) decyzją
z [...] maja 2019 r., nr [...], działając na podstawie art. 51z ust. 1
ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach
(Dz.U. z 2019 r. poz. 553 ze zm.; dalej "unza") w związku z art. 104 ustawy z dnia
14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r.
poz. 2096 ze zm.; dalej "Kpa."), po rozpoznaniu wniosku Prokuratura Prokuratury Rejonowej w [...] o wszczęcie postępowania administracyjnego w przedmiocie wydania decyzji nakazującej złożenie we wskazanym archiwum państwowym dokumentacji osobowej i płacowej Przedsiębiorstwa [...]
w [...] (dalej Przedsiębiorstwo) w trybie art. 51z unza, odmówił złożenia dokumentacji osobowej i płacowej wytworzonej przez ww. Przedsiębiorstwo na odpłatne przechowywanie w archiwum państwowym.
Wydanie wspomnianej decyzji poprzedził wniosek Prokuratora Rejonowego
w [...] (dalej Prokurator) z [...] stycznia 2019 r. o wszczęcie postępowania administracyjnego w przedmiocie wydania decyzji nakazującej złożenie na odpłatne przechowywanie we wskazanym archiwum państwowym dokumentacji osobowej
i płacowej Przedsiębiorstwa.
W uzasadnieniu wniosku wskazano, że Prokuratura Rejonowa w [...] nadzorowała postępowanie przygotowawcze przeciwko I. S.
o zniszczenie dokumentacji płacowej R. M. za okres zatrudnienia w Przedsiębiorstwie [...] w [...] i Zakładzie budowlano-remontowym w [...]. Ponadto wyjaśniono, że I. S. przechowywała dokumentację płacową ww. przedsiębiorstwa bez właściwego wpisu do rejestru przechowawców akt osobowych i płacowych. Z akt Sądu Rejonowego (sygn. [...]) dotyczących upadłości Przedsiębiorstwa wynika ponadto, że syndyk przekazał archiwum upadłego przedsiębiorstwa firmie handlowo-usługowej [...] celem uporządkowania i przechowywania. Jak podano we wniosku, na skutek przekształceń spółki cywilnej dokumentacja została przejęta przez ostatniego