Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 28 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Rz 1339/19

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Maciej Kobak Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka WSA Piotr Godlewski /spr./ Protokolant starszy sekretarz sądowy Sylwia Opioła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi D. N. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] września 2019 r.nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej uchyla zaskarżone orzeczenie i orzeczenie Komendanta Powiatowego Policji z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...].

Uzasadnienie

II SA/Rz 1339/19

UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi D. N., dalej "Skarżący", jest orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji w R., dalej "Organ II instancji", z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej.

Postanowieniem z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] Komendant Powiatowy Policji w L., dalej "Organ I instancji" wszczął postępowanie dyscyplinarne przeciwko sierż. szt. D. N., przedstawiając mu zarzuty naruszenia dyscypliny służbowej. W trakcie trwania tego postępowania zmieniał treść zarzutów stawianych obwinionemu.

Orzeczeniami z dnia [...] lutego 2019 r. oraz z dnia [...] lipca 2019 r. Organ I instancji uznał Skarżącego winnym popełnienia przewinień dyscyplinarnych. Orzeczenia te zostały orzeczeniami Organu II instancji z dnia [...] marca 2019 r. i z dnia [...] sierpnia 2019 r. uchylone.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy orzeczeniem z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] Organ I instancji uznał winnym popełnienia przewinień dyscyplinarnych i wymierzył karę dyscyplinarną nagany wobec Skarżącego - referenta Zespołu Ruchu Drogowego Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w L., obwinionego o to, że:

1) w dniu [...] października 2018 roku pomiędzy godziną [...] a [...] w L. na ul. P., naruszył dyscyplinę służbową w ten sposób, że nie wykonał polecenia służbowego "wzajemnej asekuracji" wydanego mu podczas odprawy do służby przez st. asp. T. M., sam idąc z kierowcą do samochodu, którym ten wcześniej kierował, nie sprawując stałego nadzoru nad nim, w czasie gdy drugi z policjantów przebywał w radiowozie, w wyniku czego kierujący samowolnie oddalił się z miejsca kontroli drogowej przed jej zakończeniem, co skutkowało uniemożliwieniem zebrania pełnego materiału dowodowego i doprowadzeniem osoby do jednostki policji, tj. czynu z art. 132 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2019 poz. 161) w zw. z § 15 ust 1 zarządzenia nr 30 Komendanta Głównego Policji, dalej "KGP", z dnia grudnia 2013 r. w sprawie funkcjonowania organizacji hierarchicznej w Policji (Dz. Urz. KGP z 2013 r. poz. 99 ze zm.),