Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 stycznia 2020 r., sygn. III SAB/Po 43/19

Administracyjne postępowanie; Środki unijne

Dnia 22 stycznia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska Sędziowie WSA Małgorzata Górecka WSA Mirella Ławniczak (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Sławomir Rajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2020 roku przy udziale sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w [...] na przewlekłe prowadzenie postępowania Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] w przedmiocie przyznania płatności z tytułu pomocy finansowej I. umarza postępowanie sądowoadministracyjne w zakresie zobowiązania organu do wydania decyzji, II. stwierdza że przewlekłość działania organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, III. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] na rzecz strony skarżącej kwotę [...]- ([...]) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2018 roku [...] Sp zo.o. złożyła wniosek o płatność w ramach działania "Grupa Producentów Rolnych " objętej Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 za okres od [...] maja 2017 r do [...] maja 2018 roku. tj. za 5 rok prowadzonej działalności.

W dniach [...] sierpnia 2018 roku, [...].10.2018 roku, [...] grudnia 2018 roku i [...] stycznia 2019 roku strona informowana była o opóźnieniu w wydaniu decyzji i wyznaczono kolejne terminy załatwienia sprawy.

W dniu [...] lutego 2019 r Prezes Sp. z o.o. [...] z siedzibą w [...] złożył do [...] Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] ponaglenie na bezczynność i przewlekłość postępowania przed Dyrektorem [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w [...]. Jako przyczynę ponaglenia wskazano okoliczność , że [...] maja 2018 roku spółka złożyła do organu wniosek o płatność w ramach działania "Grupy producentów rolnych", a do dnia złożenia ponaglenia decyzji w tej sprawie nie otrzymała. Strona podniosła, że od momentu złożenia wniosku pierwsza informacja wpłynęła dopiero [...] września 2018 roku, następna [...] października 2018 roku, kolejna [...] grudnia 2018 roku, przy czym żaden z terminów wskazanych w pismach organów nie został dotrzymany. Zdaniem strony pracowników Agencji cechuje ignorancja ,bowiem ich działania od początku prowadzone są w kierunku odmowy przyznania płatności .Także w sprawie o dopłaty na rok poprzedzający strona czekała na wydanie decyzji ponad półtora roku. Do chwili ponaglenia strona nie została wezwana do złożenia jakichkolwiek wyjaśnień czy uzupełnień, a w dniu [...] sierpnia 2018 roku przeprowadzono kontrolę , która nie wykazała żadnych nieprawidłowości.