Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 stycznia 2020 r., sygn. II SAB/Po 121/19

Administracyjne postępowanie; Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi M. M. na przewlekłość Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy I. umarza postępowanie sądowoadministracyjne w zakresie zobowiązania Wojewody do rozpoznania wniosku skarżącej datowanego na [...] czerwca 2018 r. o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, II. stwierdza, ze Wojewoda dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania, III. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa, IV. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej sumę pieniężną [...],- ([...]) złotych V. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej kwotę [...]- ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Skarga dotyczy przewlekłego prowadzenia postępowania przez Wojewodę (zwanego dalej "Wojewodą") w zakresie rozpoznania wniosku M. M. datowanego na [...] czerwca 2018 r. (wpłynął do organu [...] lipca 2018 r.) o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy (numer pierwotny [...]).

Złożeniu skargi towarzyszyły następujące okoliczności.

Dnia [...] lipca 2018 r. wpłynął do [...] Urzędu Wojewódzkiego, datowany na [...] czerwca 2018 r. wniosek M. M. o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy (k. 1-39 akt administracyjnych).

Pismem z dnia [...] lipca 2018 r., [...] Wojewoda wezwał M. M. do przybycia do siedziby delegatury Urzędu Wojewódzkiego w celu złożenia odcisków palców, a także do przedłożenia ważnego dokumentu podróży (k. 43 akt administracyjnych).

Z akt administracyjnych wynika, że M. M. stawiła się w siedzibie Urzędu Wojewódzkiego [...] lipca 2018 r. i dostarczyła wymagane dokumenty (k. 44-46 akt administracyjnych).

Podczas wizyty M. M. w siedzibie organu, pismem z dnia [...] lipca 2018 r. Wojewoda powiadomił zainteresowaną o wszczęciu postępowania, a zarazem o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy do [...] stycznia 2019 r. Jako podstawy prawne przywołano art. 61 § 1 i art. 36 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm., dalej "K.p.a.") oraz art. 108 ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (wówczas tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 2006 ze zm., obecnie Dz. U. z 2020 r., poz. 35 - uw. Sądu, dalej "u.c.") (k. 47 akt administracyjnych, zob. też potwierdzenie odbioru pisma na k. 47 verte).