Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 23 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Ol 1106/19

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie sędzia WSA Adam Matuszak sędzia WSA Ewa Osipuk Protokolant sekretarz sądowy Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi B. E. F. na decyzję Inspektora Transportu Drogowego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżoną decyzję w części utrzymującej w mocy decyzję organu I instancji co do nałożenia na skarżącą kary pieniężnej powyżej kwoty 4100 zł (słownie: cztery tysiące sto złotych) oraz uchyla decyzję organu I instancji w części nakładającej na skarżącą karę pieniężną powyżej kwoty 4100 zł (słownie: cztery tysiące sto złotych); 2. w pozostałym zakresie skargę oddala; 3. odstępuje od zasądzenia od Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącej zwrotu kosztów postępowania sądowego w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z "[...]" r. Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na B. L. (dalej jako: "skarżąca") karę pieniężną w łącznej wysokości 4200 zł. W uzasadnieniu organ I instancji powołał się na wyniki kontroli przeprowadzonej w przedsiębiorstwie, która obejmowała okres od 26 lutego 2018 r. do 26 lutego 2019 r. i miała na celu sprawdzenie przestrzegania przepisów transportu drogowego, w tym czasu pracy kierowców. Wskazał, że przeprowadzona kontrola ujawniła następujące naruszenia:

1) przekroczenie maksymalnego czasu prowadzenia pojazdu bez przerwy (lp. 5.11.1 i 5.11.2 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym). Organ I instancji wyszczególnił 13 takich zdarzeń, wskazując, że w 12 przypadkach przekroczenia miały miejsce o czas do mniej niż 30 minut, a raz przekroczenie wyniosło 39 minut. Przy czym organ I instancji uznał argumenty strony co do wydruków z karty kierowcy J. S. za dzień 30 października 2018 r. i M. G. za dzień 7 listopada 2018 r. Uwzględnił, że sporządzone zostały one zgodnie z art. 12 rozporządzenia 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego. Reasumując organ podał, że kara pieniężna za powyższe naruszenia wyniosła 11x100 + 250 =1350 zł;