Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 23 stycznia 2020 r., sygn. I SA/Ol 714/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Renata Kantecka, Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski, asesor WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca), Protokolant sekretarz sądowy Jolanta Piasecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2020r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania pomocy z tytułu szkody w uprawach rolnych spowodowanych wystąpieniem w 2018r. suszy lub powodzi 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji, 2. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz Spółki A. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

A sp. o.o. w D (dalej: "strona", "skarżąca" lub "spółka") złożyła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O (dalej: "organ odwoławczy" lub "dyrektor ARiMR") utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K (dalej: "kierownik BP" lub "organ pierwszej instancji") z dnia "[...]" 2019 r. nr "[...]" o odmowie przyznania pomocy producentowi rolnemu, w którego gospodarstwie rolnym powstały szkody w uprawach rolnych spowodowane wystąpieniem suszy w 2018 r.

Z akt sprawy wynika, że w dniu "[...]" 2018 r. do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K wpłynął wniosek spółki o przyznanie pomocy finansowej do łącznej powierzchni "[...]" ha upraw rolnych (dalej: "wniosek"). We wniosku (część V- świadczenie dotyczące ubezpieczenia gospodarstwa, w którym wystąpiła szkoda) złożono oświadczenie, że spółka prowadzi małe przedsiębiorstwo powiązane - przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 50 pracowników, którego roczny obrót lub całkowity bilans roczny nie przekracza 10 mln euro w rozumieniu przepisów załącznika nr I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 702/2014 uznającego niektóre kategorie pomocy w sektorach rolnym i leśnym oraz na obszarach wiejskich za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (dalej: "rozporządzenie nr 702/2014"). Ponadto w części VIII wniosku złożono oświadczenie, że w dniu wystąpienia szkód (suszy) w uprawach rolnych co najmniej 50% powierzchni upraw w gospodarstwie rolnym, z wyłączeniem łąk i pastwisk było ubezpieczonych co najmniej od jednego z ryzyk: suszy, gradu, deszczu nawalnego, ujemnych skutków przezimowania, przymrozków wiosennych, powodzi, huraganu, pioruna, obsunięcie się ziemi, lawiny. Ustalono także, że producent rolny zawarł umowę obowiązkowego lub dobrowolnego ubezpieczenia upraw.