Wyrok WSA w Łodzi z dnia 9 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Łd 666/19

Dnia 9 stycznia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Paweł Kowalski Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Protokolant St. sekretarz sądowy Magdalena Rząsa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2020 roku sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w Domu Pomocy Społecznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...]; znak: [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz skarżącej J. P. kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. MR

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z dnia [...], nr [...], po rozpatrzeniu odwołania J. P., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], nr [...] w sprawie zmiany decyzji o ustaleniu opłaty za pobyt w Domu Pomocy Społecznej.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się w sposób następujący:

Prezydent Miasta Ł. decyzją z dnia [...], nr [...]ustalił opłatę za pobyt H.G. w Domu Pomocy Społecznej w Ł. przy ulicy A 56, od dnia przyjęcia do placówki w ten sposób, że H.G. będzie ponosić opłatę w wysokości 1.113,48 zł, J.P. w wysokości 1.183,90 zł, a Miasto Ł. w wysokości różnicy między średnim kosztem utrzymania w domu pomocy społecznej, a opłatami wnoszonymi przez osoby zobowiązane. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał przepis art. 8 ust. 3 i ust. 4, art. 17 ust. 1 pkt 16, art. 59 ust. 1, art. 60 - 63, art. 102 ust. 1, art. 104, art. 106 ust. 1, ust. 4 i ust. 6, art. 107, art. 109 oraz art. 110 ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2017 roku, poz. 1769 ze zm., dalej jako: "u.p.s.").

Następnie Prezydent Miasta Ł. decyzją z dnia [...] zmienił własną wcześniejszą decyzję z dnia [...] w sprawie ustalenia opłaty za pobyt H.G. w Domu Pomocy Społecznej w ten sposób, że H.G. będzie począwszy od dnia 1 marca 2019 roku wnosić opłatę w wysokości 1.189,75 zł, a J.P. w wysokości 2.546,52 zł od dnia 1 listopada 2018 roku do dnia 28 lutego 2019 roku, w wysokości 2.470,25 zł od dnia 1 do dnia 31 marca 2019 roku, a w wysokości 2.587,25 zł począwszy od dnia 1 kwietnia 2019 roku. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał przepis art. 106 ust. 5 w zw. z art. 8, art. 17 ust. 1 pkt 16, art. 59 ust. 1, art. 60 - 63, art. 102 ust. 1, art. 104, art. 106 ust. 1, ust. 3b, ust. 4 i ust. 6, art. 107, art. 109 oraz art. 110 ust. 7 u.p.s.